Дольщики, чьи интересы были нарушены действиями недобросовестных застройщиков, могут сообщить об этом при помощи специального реестра. Его называют «реестр обманутых дольщиков». Учет пострадавших ведется на региональном уровне. Контролирующие долевое строительство региональные органы, например, Москоминвест в Москве, вносят в реестр сведения о гражданах, застройщиках, объектах долевого строительства, а также планы мероприятий по решению существующих проблем. Данные реестра доступны на сайте Минстроя РФ http://www.minstroyrf.ru/problem-objects. На сегодняшний день на этом ресурсе размещены сведения о 834 долгостроях.
На днях Минстрой РФ подготовил и направил на согласование приказ, существенно расширяющий категории дольщиков, имеющих право на включение в реестр пострадавших. Сразу оговоримся, что ключевое требование осталось неизменным: речь идет исключительно об инвесторах на основании договора о долевом участии (ДДУ) в соответствии с 214-ФЗ, то есть, зарегистрированных в Росреестре ДДУ. Еще одним обязательным условием является добросовестное исполнение договорных обязательств самим дольщиком.
Согласно новому приказу, в реестр теперь могут быть включены граждане, пострадавшие от двойных продаж при долевом строительстве. Несколько собственников одной и той же квартиры получают статус обманутого дольщика и могут требовать признание объекта, на котором происходили двойные продажи, проблемным. Как правило, двойные продажи происходили в случаях, когда недостроенный объект передавался новому застройщику. Статус проблемных на такие объекты ранее не распространялся. Сократился и срок ожидания для включения в реестр: вместо 9 месяцев теперь достаточно полгода с момента прекращения выполнения договорных обязательств застройщиком.
Плохая новость для собственников нежилых помещений: теперь они не смогут воспользоваться государственной поддержкой при несостоятельности застройщика. Свои требования они смогут удовлетворить исключительно за счет конкурсной массы в ходе процедуры банкротства. Вернуть свои инвестиции при помощи Фонда защиты прав дольщиков собственникам нежилых помещений не удастся.
Приказ также уточняет основания для исключения дольщиков из реестра, связанные с отсутствием оснований или наличием неточностей в сопроводительных документах. Неизменными, повторимся остаются требования к договорному оформлению сделки: такие формы долевого строительства как выпуск жилищных сертификатов, участие в ЖСК, заключение предварительного договора, договоров купли-продажи будущей вещи или купли-продажи векселя и другие не допускаются. Невозможно попасть в реестр, если привлечение денежных средств произошло до заключения ДДУ.
Ожидается, что следующим шагом, на этот раз со стороны законодательной власти, станет снижение процента по ипотеке для обманутых дольщиков, продолжающих обслуживание кредита. Уже есть договоренность с Центробанком РФ о разработке методических разъяснений для банков-кредиторов, позволяющих снижать ставку для этой категории заемщиков.
Мы полагаем, что обновленные требования для включения сведений в реестр пострадавших дольщиков, а также законодательные инициативы по снижению кредитной нагрузки на пострадавших, будут способствовать последовательному отстаиванию интересов инвесторов, пострадавших от действий недобросовестных застройщиков.
