В частности, запрет на предоставление такого убежища распространялся на иностранцев и лиц без гражданства, которые «преследуются за действия (бездействие), признаваемые в Российской Федерации преступлением, или виновны в совершении действий, противоречащих целям и принципам Организации Объединенных Наций».
Также запрет касался лиц, признанных виновными или обвиняемых в совершении преступлений в России.
Всего документ содержал восемь оснований для отказа в предоставлении убежища. Одно из них также было связано с прибытием запросившего убежище человека из страны «с развитыми и устоявшимися демократическими институтами в области защиты прав человека».
МИД России был обязан составлять перечень таких стран ежегодно, однако указом президента такая обязанность была отменена.
