Законодательная база Российской Федерации

Граждане, которые трудятся у индивидуальных предпринимателей и в различных организациях имеют право на получение всех видов гос. пособий перечисленных в 3 ст. закона «О гос. пособиях лицам имеющих на иждивении маленьких детей». Тем не менее, условия выплаты некоторых видов пособий зависят от платежа страхового взноса в Фонд соц. страхования. Предприниматели и организации, использующие специальное налогообложение от выплат в ФСС РФ освобождены.

Учитывая разнообразие и сложность вопросов, а равно последовательности обеспечения лиц данной категории пособиями на детей, разделим их условно на 2 группы: индивидуальных предпринимателей и организации, применяемые наемный труд — Работодателями, а индивидуальных предпринимателей, не употребляющих труд наемных, предпринимателями.

1. Пособие по родам и беременности

Согласно законам №81 и №255 «Об обеспечении пособиями по временной неработоспособности, по беременности граждан, подлежащих социальному страхованию». Право на пособие имеют лица, которые застрахованы, к их числу относятся: индивидуальные предприниматели и работодатели, по собственному желанию вступившие в отношения по обязательному соц. Страхованию. Производящие уплату страховых взносов в ФСС в соответствии с законодательство №190-фз «Об обеспечении пособиями соц. Страхованию лиц, трудящихся у индивидуальных предпринимателей и в организациях, использующих специальные режимы налога».

Данным постановлением правительства было определенно, что работодатели имеют право добровольно платить в ФСС РФ страховые выплаты на соц. страхование рабочих в случае их временной нетрудоспособности. Тариф страховых выплат составляет три процента налоговой базы. При оплате Работодателями в ФСС РФ страховых взносов, выплата пособий рабочим производиться непосредственно за счет ФСС РФ.

Если работодатель не выплачивает в ФСС РФ никаких страховых взносов, то начисленное работнику пособие в размере 1 минимального размера зарплаты выплачивает сам ФСС РФ, а в частности суммы пособия превышающей этот минимальный размер выплат должен платить работодатель. То есть получается, что вне зависимости выплачивает ли ваш работодатель страховые взносы в ФСС РФ, любой работающий человек имеет право получить денежное пособие по беременности, а также родам.

Застрахованным гражданам, обладающим страховым стажем менее 6 месяцев данное пособие выплачивается в размере, не превышающем за весь месяц оплаты труда. Индивидуальные предприниматели, платящие за себя страховые взносы, получают право на пособия, при условии выплат ими страховых взносов в ФСС. Размер этих взносов составляет три с половиной процентов от ежемесячных доходов в течение шести месяцев.

2. Единовременное пособие

В соответствии с законодательством №83-ФЗ единовременное пособие выплачивают одному из родителей в размере восьми тысяч рублей при рождении ребенка по месту их работы. Если родители не работают, то по месту их жительства органы социальной защиты должны выплатить единовременное пособие в установленном порядке.

3. Ежемесячное пособие до 1,5 лет

Правом на это пособие обладают, мать, отец либо родственники, осуществляющие фактический уход за ребенком, даже если они не застрахованы. Разница лишь состоит в том, что при уплате Предпринимателями и Работодателями страховых взносов в ФСС, пособие начисляется и выплачивается с учетом размера заработной платы до 6000 тысяч рублей. А если страховых взносов не было, то ежемесячно на ребенка назначается пособие и выплачивается организацией социальной защиты по месту регистрации ребенка. И размер пособия будет составлять 1500 рублей по уходу за первенцем и три тысячи российских рублей по уходу за следующим ребенком.

При наступлении подобных страховых случаев — Предприниматели и Работодатели, самостоятельно платящие взносы в ФСС, должны самостоятельно произвести расчет пособия работникам. Далее они обязаны обратиться в ФСС, чтобы он выделил необходимые средства для выплаты пособий работникам. Выделение денежных средств осуществляется Фондом на основании предоставленных документов.

4. Ежемесячное пособие

Порядок, назначение выплат и размер пособия на каждого ребенка устанавливается законами и другими нормативными актами субъекта РФ.

У нас на щебзаводе впервые была проведена аттестация рабочих мест. Определили, что на моем рабочем месте грохотовщика общая оценка вредности и опасности составляет 3,3 а в Министерстве внешнеэкономических связей, труда и потребительского рынка Амурской области повысили оценку до 3,4. В нашем отделе кадров не могут разобраться, положен ли мне стаж за вредность и как его сосчитать за 8 отработанных лет.

Скорее всего, вы имеете право на досрочный выход на пенсию, 3,4 — это довольно высокая оценка по «шкале вредности», а 8 лет работы в таких условиях дают право на льготу. Детали уточните в местном отделении Пенсионного фонда (ПФ). Вообще же перечень профессий и должностей, а также условия, при которых назначается досрочно трудовая пенсия по старости, перечислены в специальных документах. Это так называемые Списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. Утв. Постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991г. №10 Профессия «грохотовщик» упоминается там неоднократно. Так, в Списке № 1 работ с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда указаны грохотовщики, занятые на шихтовке, дроблении, измельчении, помоле, сортировке и обогащении руд черных металлов, рудных и нерудных ископаемых и горнохимического сырья, содержащих в пыли 2% и более кристаллической двуокиси кремния. Следовательно, если ваша профессия относится к Списку № 1, то на основании п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» вы имеете право на досрочную трудовую пенсию по старости. Она назначается мужчинам (здесь и далее мы говорим только о них) по достижении 50 лет, если они отдали не менее 10 лет работе во вредных условиях, а общий стаж у них составляет 20 лет и более. Если они проработали на перечисленных работах не менее 5 лет и имеют необходимый общий стаж, возраст выхода на пенсию высчитывает-ся по формуле: от 60 лет отнимается один год за каждый полный год работы во вредных условиях. В Списке № 2 также упоминаются грохотовщики. По этому списку трудовая пенсия назначается по достижении 55 лет, если стаж на вредных работах составил не менее 12 лет 6 месяцев, а общий — не менее 25 лет. Если тяжелым работам отдано не менее 6 лет 3 месяцев, то при страховом стаже 25 лет и более возраст выхода на пенсию определяется так: от 60 лет отнимаем один год за каждые 2 года и 6 месяцев вредной работы. Основным условием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости является постоянная занятость в течение полного рабочего дня. Обратите внимание, что рабочим днем считается занятость в течение 80% рабочего времени и более. § П. 5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. №5 Аттестация служит подтверждением того, что условия, в которых трудится конкретный человек, соответствуют требованиям Списков № 1 и № 2. Однако даже если ваша профессия не внесена в эти списки, то не все потеряно. По результатам аттестации можно обратиться в территориальное отделение ПФ с заявлением о том, чтобы в связи с тяжелыми условиями труда вам дали право на досрочный выход на пенсию. Если откажут — обращайтесь в суд. Аргументируйте свои требования не только картой аттестации, но и другими документами: должностной инструкцией, инструкцией по технике безопасности, трудовым договором, справками от работодателя о характере работы и т. д. Кроме того, предприятие обязано подавать в ПФ специальную отчетность по вредным работам. Суд при необходимости ее истребует и установит истину.

Перед рождением сына я работала неофициально, т. е. без трудовой книжки. Когда ребенку исполнилось три года, я устроилась на другую работу. Засчитают ли все эти три года в стаж?

Нет, вам засчитают только половину. Если у вас есть хотя бы один официально подтвержденный день работы, то в страховой стаж для права на пенсию засчитают всего 1,5 года ухода за ребенком. § Ст. 11 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»

С апреля 2007 г. имею право на 50%-ную скидку по оплате ЖКХ, предусмотренную законом «О реабилитации жертв политических репрессий». Причем на всех членов семьи, в том числе и внука. Но теперь говорят, что внук не член семьи и мне это надо доказывать. Но не сказали, какие документы нужны. Может, вы подскажете?

Вам ответили правильно. К членам семьи льготника относятся только дети, родители и супруги. Членство остальных, в том числе и внуков, нужно доказывать через суд. Напишите исковое заявление, приложите копии документов, подтверждающих, что внук с рождения проживает с вами. А решение суда о признании внука членом семьи представьте в управление соцзащиты. Напомним, что льготы жертвам политических репрессий устанавливаются не федеральными, а местными законами.

Я имею стаж работы 11 лет в районах, приравненных к Крайнему Северу. А еще есть 2 года службы в армии в районах Крайнего Севера и 17,5 года стажа работы во вредных условиях труда (Список № 2). Мне сейчас 51 год. Но в досрочной пенсии мне отказывают, мотивируя незачетом службы в армии. Правомерны ли действия Пенсионного фонда?

К сожалению, отказ специалистов Пенсионного фонда правомерен. Мы уже неоднократно писали, что в «северный» стаж период службы в армии не может быть зачтен даже в случае, когда она проходила в условиях Крайнего Севера, так как речь в законе идет только о периодах работы на Севере.

Для выхода на досрочную пенсию с двойным снижением возраста — за работу на Севере на 5 лет раньше и за работу в тяжелых условиях труда по Списку № 2 еще на 5 лет — нужно отработать в районах, приравненных к Крайнему Северу, не менее 20 календарных лет. В противном случае двойное снижение возраста не положено. § П. 2 ст. 28.1 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-Ф3 То есть даже с зачетом службы в армии в северный стаж у вас нет правовых оснований для выхода на пенсию ранее 55 лет.

Мои знакомые — граждане РФ, постоянно проживающие в Узбекистане, скоро собираются переехать в Россию на постоянное жительство. Мужу 62 года, а жене 56 лет. Они понимают, что какие-то бумаги в Пенсионный фонд им нужно будет представить. Но вот какие конкретно бумаги потребуются, они не знают. Обидно было бы по приезде на родину кусать локти, слать запросы в Узбекистан, месяцами ждать ответа и искать переводчиков с узбекского. Подскажите, какие документы им нужно будет подать в Пенсионный фонд РФ?

Начну с того, что при переселении на ПМЖ в Россию получателей пенсий в бывших союзных республиках — странах СНГ, выплата пенсии им по прежнему месту жительства прекращается. На территории РФ пенсия назначается вновь по российскому законодательству. Никакой разницы в перечне документов, которые представляются при назначении пенсии проживающим в РФ и прибывшим на ПМЖ в Россию нет. Основной документ — трудовая книжка. А еще нужна будет справка о зарплате за 60 месяцев подряд по записям в трудовой книжке за период работы до 1.01.2002 г. Если такая справка в пенсионном деле уже есть или же там имеются подлинники документов о стаже, то тогда при назначении российской пенсии достаточно будет представить закрытое в Узбекистане пенсионное дело. Во всех случаях необходимо иметь аттестат о дате прекращения выплаты пенсии в другом государстве и виде ранее получаемой пенсии. Если на территории России супруги не сразу оформят регистрацию по месту жительства, то тогда им обязательно нужно будет иметь адресный листок убытия из Узбекистана. В нем должны быть указаны прежний адрес проживания и дата снятия с регистрационного учета по прежнему месту жительства.

Взяла выписку из Пенсионного фонда, и оказалось, что нынешний работодатель не перечисляет за меня пенсионные взносы. Подскажите, куда жаловаться?

Сразу поясним, что «пустая» выписка из индивидуального лицевого счета человека, застрахованного в Пенсионном фонде, говорит о том, что ваш работодатель не только не делает отчислений на ваш пенсионный счет, но даже скрывает суммы страховых взносов с начисленной вам зарплаты. И этот момент наиболее важен: ведь в настоящее время размер пенсии зависит от сумм начисленных работодателем взносов, а не от фактически поступивших на счета Пенсионного фонда. § Постановление Конституционного суда РФ от 10.07.2007 г. №9-П

То есть, если бы ваша бухгалтерия хотя бы начисляла взносы на бумаге, но не платила их, вы бы от этого не пострадали. А так размер вашей будущей пенсии может уменьшиться. В этой ситуации есть два варианта решения проблемы. Если у вас хорошо оплачиваемая работа, и вы не хотите ее терять, то пусть все остается как есть. А если такое положение дел вас не устраивает, объявляйте «войну» работодателю — обращайтесь в прокуратуру с заявлением. При этом заручитесь поддержкой свидетелей, которые смогут подтвердить факт вашей работы на этом предприятии. Еще лучше найти на работе таких же «пострадавших» и обратиться в прокуратуру уже с коллективным заявлением.

В сентябре 2011 г. исполняется 25 лет работы моей в сельской школе. Когда я могу подавать заявление на оформление льготной пенсии по педагогической выслуге?

Возможность подать заявление на досрочную пенсию, которая назначается независимо от возраста, у вас будет после возникновения права на нее. То есть практически на следующий день после выработки вами необходимого стажа выслуги. Как правило, на практике будущему пенсионеру бывает сложно самостоятельно определить этот день. То есть с уверенностью сказать, что документами подтверждено ровно 25 лет педагогической выслуги. Это связано с тем, что не все периоды подряд по трудовой книжке могут быть зачтены в льготный стаж. Не будут учитываться, например, так называемые «отвлечения»: • отпуска за свой счет; • периоды нахождения на курсах повышения квалификации; • отпуска по уходу за ребенком до 3 лет, если они были предоставлены в период после 6.10.1992 года.

Согласитесь, что за 25 лет вы не можете наизусть помнить все периоды отвлечений. Поэтому необходимы соответствующие кадровые справки с такой информацией. Если таких отвлечений было у вас менее 3 месяцев в общей сложности, то можете подать заявление уже в сентябре. Тогда пенсия будет назначена по этому заявлению, но не с даты его подачи, а с даты права внутри трехмесячного срока с даты обращения. А лучше уже сегодня обратитесь за консультацией в пенсионный отдел. Там вам помогут точно подсчитать величину льготного стажа.

Я вдова чернобыльца из Томска, жила в квартире гостиничного типа, потом купила по сертификату «трешку». И мне сказали, что «льготные» платить будут только по 635 руб. ежемесячно. На дочь льгот нет. Могут ли региональные власти отменять федеральный закон и ухудшать льготы вдовам чернобыльцев? Точный ответ в цифрах мы дать не сможем. Можно сказать только одно: ухудшать права льготников региональные законы по сравнению с федеральными не могут. По закону вам и вашей дочери положена оплата в размере 50% занимаемой общей площади (в пределах норм, предусмотренных законом). Эта льгота предоставляется вам и вашей дочери, но не на всю квартиру, а только на норму, установленную в Томске (их мы, к сожалению, не знаем уточните в органах соцзащиты), примерно 15-18 кв. м на человека. За остальную площадь вы будете платить без льгот. А вот на коммунальные услуги льгота предоставляется только вам.

Моя жена больше 20 лет проработала медсестрой в хирургическом отделении горбольницы. А сейчас она — фельдшер в лечебно-оздоровительном комплексе. Войдет ли эта работа в льготный медицинский стаж? Если нет, то в каком медучреждении можно льготый стаж доработать?

Для права на досрочную пенсию медицинский работник должен работать в учреждении и в должности, предусмотренных специальным Списком, который утвержден правительством. § Постановление Правительства РФ от 29.10.2009 г. № 781 Лечебно-оздоровительный комплекс в этом Списке, увы, не указан. Но возможность доработать недостающий льготный медстаж у вашей жены очень широкая. Сделать это можно, работая в: • лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений; • стационарах; • поликлиниках; • поликлинических отделениях; • амбулаториях; • медико-санитарных частях; • фельдшерских здравпунктах; • кабинетах (рентгеновских подвижных и стоматологических подвижных); • фельдшерско-акушерских и медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями государственных и муниципальных организаций. Как видите, вариантов имеется достаточно много. И все же для получения более точного ответа вашей жене стоит обратиться с документами в местный отдел Пенсионного фонда.