Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ Минобразования РФ от 27.12.93 N 529 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЕЙ УЧЕБНОГО ОБОРУДОВАНИЯ ДЛЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ"

Радикальные социально - экономические и политические перемены в обществе привели к необходимости пересмотра педагогических концепций в области трудовой и профессиональной подготовки школьников. В современных условиях ощущается острая потребность в новых подходах к научному и философскому осмыслению места и роли трудового обучения в общем и профессиональном образовании учащихся, в развитии личности, формировании общей культуры (в т.ч. экономических, экологических, правовых, гуманитарных и др. ее аспектов).

В современных условиях возник ряд существенных противоречий, обуславливающих соответствующие методологические проблемы теории содержания и преподавания трудового и профессионального обучения школьников, которые требуют незамедлительного решения. Прежде всего, противоречия между гуманистической, общекультурной ориентацией современного образования, нацеленностью на непрерывность развития личности, ее способностей к самообразованию в динамично изменяющихся условиях жизнедеятельности и традиционным, ориентированным преимущественно на потребности материального производства, подходом к целям, задачам, содержанию, технологии и средствам обучения.

Следующая группа проблем связана с принципиальным отходом от "экстенсивной" идеологии развития общественного производства, с новым этапом научно - технического прогресса, устанавливающим существенность способа наряду с результатом деятельности, с учетом социальных, экономических, экологических и других факторов.

Изменения социального заказа к трудовой и профессиональной подготовке школьников в связи с поворотом общеобразовательной школы непосредственно к личности учащегося в условиях развития новых экономических и рыночных отношений потребовали изменения содержания обучения, а следовательно изменений перечней учебного оборудования и учебно - наглядных пособий для трудового обучения. Поскольку проблема поворота к личности учащегося требует решения задач дифференциации, индивидуализации, гуманизации и демократизации трудовой подготовки школьников, то разработка новых перечней была направлена на введение в них средств обучения, отражающих решение вышеобозначенных задач. При составлении перечней были учтены новые направления и подходы к трудовой подготовке школьников, отраженные в программах, разрабатываемых в настоящее время в НИИ трудового обучения и профессиональной ориентации. В Перечни включены средства обучения, предполагающие развитие технического и художественного творчества, развитие исследовательских способностей учащихся с учетом их индивидуальной подготовки, которые прежде всего обеспечивают базовый уровень знаний, умений и навыков трудовой подготовки школьников по разделам:

- обработка металла;

- обработка древесины;

- обработка ткани и рукоделие;

- обработка пищевых продуктов;

- электротехнические работы;

- радиоэлектроника;

- сельскохозяйственный труд.

Учтены новые направления, отраженные в программах по разделам: культура современного быта городского и фермерского хозяйства, возрождение художественных и декоративно - прикладных ремесел, основы экономики и организации трудовой деятельности, бытовая и производственная экология.

Комплексы средств обучения, формируемые на основе новых Перечней, предназначены для активизации познавательной творческой деятельности учащихся 5 - 9 классов с учетом их индивидуальных способностей, склонностей и подготовки, а также они способствуют обеспечению устойчивой мотивации к самостоятельному приобретению новых знаний и практических умений, к использованию их на практике. Содержание средств обучения, входящих в комплексы средств обучения по разделам трудового обучения, способствуют формированию заинтересованности в результатах учения и собственной трудовой и профессиональной деятельности. Для реализации этих важных направлений в Перечни включены и разрабатываются дидактические материалы с печатной основой по конструированию и моделированию швейных изделий, физиологии питания, по электротехническим работам, пособие для учащихся "Материаловедение швейного производства", справочное пособие "Основы электроники" в комплекте с серией таблиц "Основы электроники", видеофильм "Монтажник современной радиоэлектронной аппаратуры".

Разработанные Перечни предназначены для обеспечения углубленной трудовой и начальной профессиональной подготовки школьников. Они охватывают средства обучения для предъявления информации и различных видов демонстраций (новые демонстрационные приборы, экранные пособия, модели, таблицы, натуральные объекты - наборы материалов, элементов, компонентов, деталей, узлов, блоков и систем, комплекты измерительных приборов, наборы инструментов и приспособлений).

Современное содержание трудовой деятельности обязательными элементами включает разделы о новых экономических, производственных отношениях, отражает вопросы производственной и бытовой экологии, поэтому в Перечни учебного оборудования и учебно - наглядных пособий были внесены пособия, раскрывающие проблемы организации и экономики производства в условиях рынка, бизнеса и диверсификации производства, а также средства обучения, дающие общие методические представления по вопросам маркетинга и организации рекламы. Это такие новые пособия, как:

- видеофильм "Маркетинг в малом бизнесе";

- видеофильм "Методика организации рекламы";

- пособие для учащихся "Современные экономические формы организации трудовой деятельности на производстве радиоэлектронной аппаратуры";

- пособие для учащихся по экономике и организации предприятий общественного питания;

- пособие на магнитной основе "Экономика и организация электротехнического производства";

- диафильм "Берегите электроэнергию";

- диафильм "Экономика и организация производства пиломатериалов и сборно - щитового домостроения".

Кроме того, Перечни пополнились средствами обучения, раскрывающими проблемы экологии, охраны природы и безопасности труда с учетом системы стандартов безопасности труда (ССБТ), системы стандартов эргономических требований и эргономического обеспечения (ССЭТ и ЭО-29), эргономики и технической эстетики (ССЭ и ТЭ-30), это такие пособия, как:

- видеофильм "Безопасность труда и экология производства радиоэлектронной аппаратуры";

- диафильм "Экология сельского хозяйства";

- диафильм "Энергетика и экология";

- диафильм "Экологические проблемы и продукты питания";

- таблицы "Научная организация труда и экология радиомонтажных работ".

Изменения, происходящие в обществе, поворот ценностей в сторону личности человека, удовлетворения его запросов и интересов к сфере быта и досуга ставит задачи создания новых средств обучения, раскрывающих современные формы домашнего быта, включающего развитие, обустройство и ремонт подсобного хозяйства и рациональное проведение свободного времени, а также обеспечивающих возрождение художественных ценностей декоративно - прикладных искусств, ознакомление с техникой выполнения различных ремесел. Этим задачам отвечают следующие новые средства:

- пособие для учащихся "Домашний радиомастер" с комплектом таблиц;

- альбом "Орнаменты в декоративно - прикладном искусстве";

- альбом "Художественная резьба по дереву";

- альбом "Вышивка в современной моде".

Для практического освоения художественных ремесел в новые Перечни включены комплекты инструментов: для плетения кружева на коклюшках и в технике фриволите; резьбы по дереву; чеканки по металлу.

Для ознакомления и изучения современных форм ведения сельского хозяйства, в том числе фермерского хозяйства, в Перечни включены следующие средства обучения, направленные на развитие знаний, умений и навыков, а также на привитие устойчивого интереса к познаниям в этой области:

- пособие для учащихся "Экономика и организация фермерского и приусадебного хозяйства";

- диафильм "Электропроводка на приусадебном и садовом участках";

- диафильм "Монтаж и ремонт санитарно - технического оборудования в квартире дома городского и сельского типа";

- диафильм "Способы консервирования овощей и фруктов";

- диафильм "Радиоэлектроника в быту и приусадебном хозяйстве";

- кинофильм "Электроника для фермерского хозяйства".

В Перечни введены новые средства для самостоятельных исследовательских работ школьников для раздела "Электротехнические работы": измерительные приборы (амперметр, вольтметр, ваттметр), электротехнические конструкторы "Электротехника N 1, N 2"; для раздела "Радиоэлектроника" конструкторы различной степени сложности с наборами модулей, наборы радиоизмерительной аппаратуры, наборы проводов и кабелей, деталей и элементов. Для углубленного изучения радиоэлектроники, как отражения современных достижений научно - технического прогресса, и в частности развития технических средств обучения (ТСО), в Перечни включена система средств, охватывающая комплекс многофункционального радиоэлектронного конструктора "Дидактик" с демонстрационной электронной доской преподавателя в сочетании с аудиовидеокомпьютерным проблемно - ориентированным комплексом (АВКПОК), обеспечивающим сопряжение радиоконструкторов с ПЭВМ, автоматизированную подачу аудиовидеоинформации, а также просмотр телефильмов, диафильмов и диапозитивов на электронном экране. Для углубленного и практического изучения сельскохозяйственных работ и производительного фермерского труда Перечни пополнились комплектом "Мини - трактор с набором навесных орудий".

Впервые в Перечни для трудового обучения включаются программные средства контроля (входного, текущего, итогового). Опыт экспериментальной работы лаборатории средств трудового обучения показал необходимость и рациональность введения и использования современных средств - компьютерных обучающих и контролирующих программ по таким разделам трудовой подготовки, как металлообработка, моделирование и конструирование одежды, радиоэлектроника, электротехнические работы.

Количество учебного оборудования указано в расчете на один учебный кабинет.

Количество раздаточных средств обучения и учебного оборудования приводится из расчета наполняемости классов - 30 человек. Однако приобретается оборудование с учетом реальной наполняемости классов, учебных кабинетов и лабораторий, а также материальной возможности школы.

Для фронтальных работ, лабораторных опытов и практических занятий необходимо приобретать не менее одного экземпляра (набора, комплекта) оборудования на двоих учащихся.

В Перечнях приведены коды классификатора промышленной и сельскохозяйственной продукции (ОКП), присвоенные учебно - наглядным пособиям и предметам учебного оборудования.

В Перечнях приняты следующие сокращения:

"н" - новые средства обучения, которые предстоит разработать;

"м" - средства обучения, требующие модернизации в целях совершенствования или расширения их функциональных возможностей;

"р" - разработанные средства обучения, требующие внедрения в производство.

Учебное оборудование для занятий физической культурой предназначено для учебной и внеклассной работы с учащимися 1 - 9 и 1 - 11 классов и рассчитана на обеспечение самых различных организационных форм их проведения.

Все оборудование для физической культуры объединено в комплекс, состоящий из основного и специализированных комплектов. Каждый комплект, в свою очередь, делится далее на разделы по принадлежности. Так, комплект оборудования для занятий по общей физической подготовке имеет разделы оборудования, предназначенные для развития отдельных физических качеств, а комплект для занятий подвижными и спортивными играми содержит отдельные разделы с оборудованием для конкретных игр.

Представленное учебное оборудование и инвентарь являются единой системой средств, обеспечивающих ныне действующую комплексную и ряд альтернативных учебных программ по физическому воспитанию школьников всех возрастов. Оно рассчитано на обеспечение самых различных видов двигательной деятельности и при этом полностью соответствует спортивным нормам, правилам и требованиям, предъявляемым к материально - технической базе.

В систему заложены принципы модульности и полифункциональности, обеспечивающие быструю и легкую смену оборудования.

Учебное оборудование и инвентарь, представленные в Перечнях, обеспечивают фронтальный метод организации и управления деятельностью учащихся, групповой метод, метод индивидуальных занятий учащихся и круговой метод, когда для каждой "станции" может быть подготовлена заданная группа средств до спортивных снарядов включительно.

Основной комплект содержит группу предметов, представляющих собой закладные и устанавливаемые детали, укрепляемые в полу и под потолком спортивных залов.

В Перечни включены впервые:

- тренажеры, устройства и приспособления для развития конкретных физических качеств и способностей (скоростных, выносливости, гибкости и осанки, ловкости); повышения координации движений;

- тренажеры и устройства, обеспечивающие обучение технике движений, тактике в играх и т.п.;

- материальная база дополнена комплектами: закладных деталей - кронштейнов для хранения оборудования и инвентаря, стеллажей для хранения мячей, лотков и укладок для мелкого спортивного инвентаря.

Количество учебного оборудования указано в расчете на одну школу.

Количество раздаточных средств обучения и учебного оборудования приводится из расчета наполняемости классов.

В Перечнях приведены коды классификатора промышленной и сельскохозяйственной продукции (ОКП), присвоенные учебно - наглядным пособиям и предметам учебного оборудования.

В Перечнях приняты следующие сокращения:

"н" - новые средства обучения, которые предстоит разработать;

"м" - средства обучения, требующие модернизации в целях совершенствования или расширения их функциональных возможностей.

При составлении Перечней технических средств обучения учтены изменения, произошедшие в учебных планах школы и в технике, производящей аппаратуру для школ. После сокращения фонда ЗЗС как по идеологическим, так и по техническим причинам (износ пленки) на апрель 1992 года в фонде всего 2499 экранных средств и около 100 звукозаписей, в том числе для начальной школы: кинофильмов и кинофрагментов - 71, диафильмов - 135, диапозитивов - 57, грамзаписей - 20; для средней школы: кинофильмов и кинофрагментов - 782, диафильмов - 1013, серий диапозитивов - 441.

Следует, однако, отметить, что в последнее время производство ЗЗС по известным причинам резко снизилось. Производство фильмов на профессиональных студиях либо заморожено, либо вообще приостановлено. Фильмы ныне готовит только "Школфильм" по сокращенной программе и на базе монтажа фрагментов из научно - популярных фильмов. Производство статичных ЗС сокращено на 70%. Поэтому в ближайшие годы следует ожидать сокращения фонда ЗЗС. Необходимо предупредить методистов и школы о важности осторожного изъятия ЗЗС: из ЗЗС в принципе подлежащих изъятию можно извлекать отдельные фрагменты, эпизоды, соответствующие новым программам, сопровождая показ их современным комментарием.

Произведены некоторые необходимые изменения и в составе школьной аппаратуры. Так, из Перечней исключены аппараты и устройства, неоправдавшие себя в учебном процессе. Исключено контролирующее устройство, включенное в Перечни по настоянию Минпроса СССР и, как выяснилось, не дающее педагогического эффекта. Исключена также приставка к графопроектору, так как она не была утверждена экспертной комиссией и промышленность отказалась ее производить. Устарели телеприемники черно - белого изображения, поскольку все научно - популярные и учебные телепередачи в России (в центре и на местах) идут только в цветном изображении.

Пополнение аппаратуры учитывали, как указывалось выше, изменения в технике и промышленности.

В начальной школе в Перечень включен телеприемник цветного изображения и прибор ДЭФИ - для индивидуального просмотра диафильмов. Прибор нужен учителю при подготовке к урокам и для индивидуальных заданий учащимся. Включена в Перечень тележка - подставка универсальная, необходимая для использования кинопроекторов и диапроекторов, а также блок для хранения аудиокассет и устройство для хранения грамзаписей. Все эти приспособления освоены промышленностью и могут приобретаться школой по сравнительно невысокой цене. Применение устройств для хранения ЗЗС продлит срок использования этих средств обучения.

В девятилетней школе изменения более значительны. Здесь также введены устройства для хранения ЗЗС (в том числе и блок для хранения видеокассет). Впервые в Перечень для такого типа школ включен кассетный видеомагнитофон. Исследования, проведенные в лаборатории ТСО НИИ СОиУК, показали, что учебные видеозаписи входят в четверку ведущих СО; распространение бытовых видеомагнитофонов позволяет организовывать проведение новых видов заданий и упражнений, по-новому использовать телепередачи разных жанров. Мы предполагаем оснастить эту школу двумя видеомагнитофонами и при этом сохранить в школе катушечный магнитофон, поскольку в школах еще очень много звукозаписей на катушечной ленте. Предусмотрено использование в школьном зале кинопроектора (рекомендуется киноустановка "Украина-7"), некоторый запас видеокассет (25) и аудиокассет типа МК-60; для использования общешкольных мероприятий и для работы в актовом зале предназначен конденсаторный микрофон. Включены также аппараты ДЭФИ (3) для подготовки учителей к урокам.

Все включенное в Перечень оборудование выпускается промышленностью.

В средней школе несколько увеличено количество аппаратуры в связи с переходом на одиннадцатилетнее обучение. Теперь предполагается иметь в школе два видеомагнитофона и не менее 30 кассет типа ВК-180 (на 90 часов записей), видимо, начнется в школе создание видеотек за счет записей эфирных телепередач.

Однако главным изменением в системе оборудования средней школы мы считаем включение (по возможности) комплекта оборудования кабельного телевидения. Предполагаем, что такие установки могут действовать в районных центрах, в "кустах" школ, одновременно несколько школ, интернатов и квартир учащихся и учителей.

Использование КТВ (кабельного телевидения) вначале не может получить широкого распространения. Однако за ними будущее. По системе КТВ можно передавать учебные видеофильмы, транслировать их в удобное для данной школы или группы школ время, создавать новые типы заданий и упражнений, использовать новые формы воспитательной работы (особенно по проблемам нравственного воспитания, краеведения, выбора профессии и др.). Если школа получит комплект марки 200 или 300, то возможна будет новая форма обратной связи, консультирования, руководства домашней работой учащихся, работа с родителями. Само обслуживание комплекса возможно также с привлечением старших учащихся. Следует учесть, что КТВ будет обслуживать не только школу, но и органы власти, общественные организации, информационную службу. Открывается новая форма привлечения учащихся к общественной жизни и творческой деятельности.

Поскольку приобретение комплекса КТВ не будет ложиться только на бюджет школы, вкладывать финансы будут и другие организации района (поселка, городского квартала); частично комплекс будет служить источником коммерческого дохода (вечерний показ видеофильмов для населения).

Для организации внеклассной работы Перечни, кроме магнитофона и видеомагнитофона, предусматривают в средней школе полный комплект фотоматериалов (фотолабораторию) и химикатов для фотокружка.

Комплексы КТВ освоены отечественной промышленностью. Однако опыта использования этого нового средства в школах пока нет.

В Перечнях приведены коды классификатора промышленной и сельскохозяйственной продукции (ОКП), присвоенные учебно - наглядным пособиям и предметам учебного оборудования.