Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ Минобразования РФ от 27.12.93 N 529 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЕЙ УЧЕБНОГО ОБОРУДОВАНИЯ ДЛЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ"

Перечни учебного оборудования для общеобразовательных учреждений России разработаны Институтом средств обучения Российской академии образования и утверждены Приказом Министерства образования Российской Федерации N 529 от 27.12.93.

Типовые перечни учебно - наглядных пособий и учебного оборудования для начальной школы составлены в соответствии с требованиями базового образования, которое включает в себя то обязательное, что дает основание школьнику включаться в самостоятельную жизнь и совершенствовать себя - свой ум, таланты, свои индивидуальные дарования - всю последующую жизнь.

Типовые перечни учебных средств обучения помогут также и в решении проблем базовой культуры личности (это культура жизненного самоопределения, культура семейных отношений, экономическая культура и культура труда; политическая, демократическая и правовая культура; интеллектуальная, нравственная и культура общения; экологическая; художественная; физическая культура).

Однако, учитывая, что в современной начальной школе помимо программ базового образования имеют место и авторские программы, программы развивающего обучения (Л.В. Занков, Д.Р. Эльконин - В.В. Давыдов), при составлении Перечней было обращено внимание и на перспективы развития начального образования в России.

Перечни не являются закрытой системой, они могут совершенствоваться: из них могут уходить отдельные элементы и включаться вновь разработанные, соответствующие содержанию, целям и задачам обучения на современном этапе.

Перечни определяют номенклатуру и состав учебного оборудования, предназначенного для обучения детей чтению, письму, счету, приобретения элементарных трудовых навыков, решения воспитательных задач в процессе обучения.

В Перечни включены все виды существующих учебно - наглядных пособий и учебного оборудования. Указанными в Перечнях учебными кинофильмами школы обеспечиваются через республиканские, городские и районные фильмотеки. Все остальные средства обучения приобретаются школами.

В проект Перечней включены изделия, которые:

а) серийно выпускаются для общеобразовательных школ по заказам Министерства образования и отвечают требованиям, предъявляемым к учебно - наглядным пособиям и учебному оборудованию;

б) изготовляются промышленностью для нужд народного хозяйства, но признаны полезными и необходимыми для использования в школе;

в) выпускаются промышленностью, но подлежат модернизации в целях повышения и расширения научной, дидактической и воспитательной функций (такие средства обучения помечены буквой "м");

г) должны быть разработаны, подготовлены к серийному выпуску и внедрены в школу (помечены буквой "н");

д) подготовлены к выпуску, но не тиражированы (помечены буквой "р").

Количество (нормы) средств обучения и учебного оборудования (в том числе технических средств) в Перечнях указано на школу, имеющую один комплект классов. Для школ, имеющих два и более комплектов классов, соответственно увеличивается число наборов средств обучения по русскому языку, математике, ознакомлению с окружающим миром, природоведению, а также число комплектов технических средств, общего оборудования, игр и игрушек. Оборудование по трудовому обучению, физической культуре, музыке, изобразительному искусству приобретается в одном комплекте.

Количество лабораторного оборудования и раздаточного материала в Перечнях указано из расчета средней наполняемости класса: 30 учащихся. Однако их приобретение должно осуществляться с учетом фактической наполняемости классов.

Учебно - наглядным пособиям и предметам учебного оборудования в Перечнях присвоены коды "Классификатора промышленной и сельскохозяйственной продукции".

Перечни разработаны НИИ средств обучения и учебной книги.

<*> Выпущены для уроков русского языка в национальной школе.

<*> Выпущено для детских садов.

<*> Количество указано на одно учебное помещение.

Проект Перечней учебного оборудования по русскому языку согласован с измененной программой, учитывает введение, наряду с действующим, параллельного учебного комплекса (под ред. В.В. Бабайцевой), предусматривает создание пособий полифункционального характера, т.е. таких, которые могут быть использованы при работе по разным учебникам. Этим определяется, например, модернизация некоторых изданных серий таблиц и грампластинок.

В Перечне оставлены те пособия, которые оправдали себя в практике преподавания, не носят идеологизированного характера, облегчают решение образовательных и воспитательных задач, связанных с обучением родному языку.

Существующий фонд средств обучения дополнен новыми пособиями. В основном это доступные школе диафильмы и диапозитивы, позволяющие полнее использовать возможности рисунка - эффективного речевого стимула.

Кроме того, наряду с грампластинками в Перечень включена и другая разновидность звуковых пособий - магнитные записи. Среди магнитных записей - пособия нового характера: "Музыка на уроках русского языка" и "Фонохрестоматия для внеклассной работы". Они помогут в организации урока и внеклассных занятий. Предложенные пособия будут способствовать усилению эмоционального воздействия на учащихся, а также реализации межпредметных связей.

Для усиления коммуникативной направленности в Перечень включены и видеофильмы, которые помогут, используя материалы телепередач, теснее связать уроки русского языка с жизнью.

Воспитание культуры речевого общения - одна из главных задач в преподавании родного языка. Эта задача предусмотрена в некоторых новых экранных средствах (например, кинофильмах), которые находятся уже в производстве.

Некоторые пособия с пометкой "н" (новые) были ранее запланированы, но не разработаны. К ним относятся, например, комплекты транспарантов по орфографии и пунктуации. Создание этих экранных средств позволит интенсифицировать учебный процесс, облегчит формирование навыков правописания.

С этой же целью в Перечень впервые внесены обучающие компьютерные программы с учетом уже разработанных в НИИСОРАО и других институтах. Основное назначение этих средств - облегчить организацию дифференцированного тренинга и контроля, создать более благоприятные условия для усвоения орфографических и пунктуационных правил.

На ближайшие годы запланировано создание компьютерных программ прежде всего по обобщающим темам (например, "Разграничение не и ни", "Основные случаи употребления тире" и др.). Одновременно предусмотрены и менее широкие, но достаточно трудные орфографические и пунктуационные темы (например, "Правописание приставок на -з(-с)", "Обособление определений" и др.).

С учетом реального уровня технического оснащения школ Перечни ориентируют на использование не только компьютера, но и простейших контролирующих устройств (сигнальных ракеток). Эти устройства разработаны и переданы в производство.

Таким образом, усиление коммуникативной, практической и воспитательной направленности в преподавании родного языка, создание пособий, способствующих повышению грамотности, а также полифункциональных средств обучения, ориентированных на программу, а не на конкретный учебник, доступность школам пособий - вот основные принципы составления "Перечня-92".

Количество учебного оборудования указано в расчете на один учебный кабинет.

Количество раздаточных средств обучения и учебного оборудования приводится из расчета наполняемости классов - 30 человек. Однако приобретается оборудование с учетом реальной наполняемости классов и учебных кабинетов, а также материальной возможности школы.

В Перечнях приведены коды классификатора промышленной и сельскохозяйственной продукции (ОКП), присвоенные учебно - наглядным пособиям и предметам учебного оборудования.

В Перечнях приняты следующие сокращения:

"н" - новые средства обучения, которые предстоит разработать;

"м" - средства обучения, требующие модернизации в целях совершенствования или расширения их функциональных возможностей.

<*> Приобретаются в магазинах книготорга.

<*> Школы получают напрокат в фильмотеке.

Настоящие Перечни составлены на основе действующих вариантов программ по литературе.

В них оставлены те средства обучения, которые прочно вошли в практику школьного преподавания литературы, хорошо зарекомендовали себя в учебном процессе.

По сравнению с действующими в "Перечнях-92" включены пособия, предназначенные для изучения тем и произведений, которые ранее в программу не входили (например, диапозитивы "Библия в живописи", "Дж. Боккаччо "Декамерон", диафильмы "Страна Гринландия" (о творчестве А. Грина), "О скорбной и высокой жизни" (о творчестве М. Булгакова), "Гончаров И.А. и его романы", "Современная "городская" проза", "Из русской поэзии "серебряного века"). Кроме того, появление новых, ранее не известных, материалов, связанных с жизнью и творчеством писателей и поэтов, позволяет предложить новые средства обучения по целому ряду тем, прежде не входивших в школьную программу (например, диапозитивы "Советская литература и искусство двадцатых годов", "Советская драматургия 30-х годов", "А.Т. Твардовский. Поэтические страницы", "Роман М. Шолохова "Поднятая целина", "Слово о Шолохове" и т.д.).

Некоторые пособия с пометой "н" были запланированы, но не разработаны, актуальность их создания остается и сейчас: диапозитивы "Н.А. Некрасов и художники - передвижники", диафильм "Сцены из комедии Д.И. Фонвизина "Недоросль".

Усиление внимания к дифференциации обучения ориентирует на модернизацию печатных пособий (раздаточного материала). Альбомы должны включать обширный изобразительный материал, охватывающий все темы и произведения; вопросы и задания целесообразно ориентировать на разный уровень способностей школьников.

Фонд экранных и экранно - звуковых пособий несколько расширен. Планируется создание диафильмов со звуковым сопровождением ("Поэзия Ф. Тютчева и А. Фета", "Из русской поэзии "серебряного века"). В Перечнях представлены экранные пособия, привлекающие материалы смежных искусств и предназначенные для заключительных занятий по теме: "Сказки А. Платонова в иллюстрациях и мультипликациях").

Принцип вариативности использования СО, положенный в основу создания Перечней, позволил впервые включить видеофильмы, причем разные кинематографические интепретации литературных произведений ("Бесприданница" и "Жестокий романс" - по пьесе А.Н. Островского "Бесприданница"), а также конкретизирующие такие темы, как "В творческой лаборатории писателя" (А.С. Пушкин, М.Ю. Лермонтов, Н.В. Гоголь); "Литература и театр" ("Сценическая жизнь комедии "Ревизор", "Пьесы А.Н. Островского на современной сцене"), "Литература и живопись: А.П. Чехов и И.И. Левитан".

Наконец, значительно расширен в данных Перечнях фонд звуковых пособий. Звуковые пособия являются наиболее органичным средством наглядности на уроках литературы, поскольку выразительное чтение, работа над интонационно - смысловой структурой текста - это важнейшие приемы в методике литературы. Комплекты имеющихся грампластинок (фонохрестоматий по литературе для V - IX классов) давно не обновлялись, а некоторые, например "Современная советская поэзия", не могут уже считаться современными, так как в них представлена поэзия 50-х годов XX века.

В Перечни впервые включены магнитные записи с материалами для организации дополнительного и внеклассного чтения учащихся в V - IX классах, многие из которых проходят этап промышленного внедрения. Магнитные записи позволяют достаточно оперативно вводить в учебный процесс новую информацию: фрагменты бесед с литературоведами, искусствоведами, писателями - нашими современниками, различные сценические интепретации литературных произведений, что способствует актуализации учебного процесса.

Таким образом, ориентация на вариативность программ, гуманизацию и гуманитаризацию курса литературы, современное прочтение классики, осуществление взаимосвязи искусств, преподавание литературы как искусства слова - таковы основные положения, которые стали основой создания "Перечней-92".

Количество учебного оборудования указано в расчете на один учебный кабинет.

Количество раздаточных средств обучения и учебного оборудования приводится из расчета наполняемости классов - 30 человек. Однако приобретается оборудование с учетом реальной наполняемости классов, учебных кабинетов и лабораторий, а также материальной возможности школы.

В Перечнях приведены коды классификатора промышленной и сельскохозяйственной продукции (ОКП), присвоенные учебно - наглядным пособиям и предметам учебного оборудования.

В Перечнях приняты следующие сокращения:

"н" - новые средства обучения, которые предстоит разработать;

"м" - средства обучения, требующие модернизации в целях совершенствования или расширения их функциональных возможностей.