Законодательная база Российской Федерации

"ОТРАСЛЕВЫЕ ОСОБЕННОСТИ БЮДЖЕТНОГО УЧЕТА В СИСТЕМЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (утв. Минздравсоцразвития РФ) (Часть 2)

Приложение 1

Примечание: учреждения здравоохранения, находящиеся в собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, могут руководствоваться данным Приложением при отсутствии аналогичного документа для учреждений соответствующего бюджета.

Приложение 2

Приложение 3

В документе применяются следующие термины и сокращения.

Автомобиль для транспортировки пациентов (класс A) - машина скорой медицинской помощи, предназначенная для транспортировки пациентов, предположительно не являющихся экстренными пациентами, в сопровождении медицинского персонала.

Автомобиль экстренной медицинской помощи (класс B) - машина скорой медицинской помощи, в том числе на базе гусеничных тягачей, предназначенная для проведения лечебных мероприятий скорой медицинской помощи силами врачебной (фельдшерской) бригады, транспортировки и мониторинга состояния пациентов на догоспитальном этапе.

Администраторы поступлений в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации - органы государственной власти, органы местного самоуправления, осуществляющие функции в сфере здравоохранения, а также созданные ими бюджетные учреждения.

Акцепт (в расчетах) - согласие на оплату или гарантирование оплаты денежных, расчетных, товарных документов или товара.

Аптечное учреждение - аптеки учреждений здравоохранения, аптечные пункты, аптечные магазины, аптечные киоски, осуществляющие розничную торговлю лекарственными средствами, изготовление и отпуск лекарственных средств в соответствии с требованиями законодательства.

Амортизационные отчисления - величина, характеризующая в стоимостном выражении степень изношенности основных средств.

Балансовая стоимость основных средств - первоначальная стоимость основных средств с учетом проведенной переоценки, достройки, дооборудования, реконструкции, модернизации, частичной ликвидации объектов основных средств.

Безвозмездный договор - договор, по которому одна сторона обязуется предоставить что-либо другой стороне без получения от нее платы или иного встречного предоставления.

Безналичные расчеты - денежные расчеты, при которых платежи осуществляются без участия наличных денег путем перечисления денежных средств со счета плательщика на счет получателя.

Биологически активные добавки - природные (идентичные природным) биологически активные вещества, предназначенные для употребления одновременно с пищей или введения в состав пищевых продуктов.

Бюджетная роспись - документ о поквартальном распределении доходов и расходов бюджета и поступлений из источников финансирования дефицита бюджета, устанавливающий распределение бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств и составляемый в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

Бюджетные ассигнования - бюджетные средства, предусмотренные бюджетной росписью получателю или распорядителю бюджетных средств.

Бюджетное обязательство - признанная органом, исполняющим бюджет, обязанность совершить расходование средств соответствующего бюджета в течение определенного срока, возникающая в соответствии с Законом о бюджете и со сводной бюджетной росписью.

Валютный счет - банковский счет в иностранной валюте, открываемый в соответствии с нормами законодательства юридическим лицам для проведения расчетов, связанных с теми или иными внешнеэкономическими операциями.

Вовлечение земельных участков в хозяйственный оборот - использование земельных участков, в том числе все виды воздействия на них, в процессе хозяйственной и иной деятельности.

Внутриведомственная передача - передача объектов основных средств между учреждениями здравоохранения, подведомственными одному главному распорядителю средств бюджетов.

Главный распорядитель средств федерального бюджета в сфере здравоохранения - Минздравсоцразвития России, Росздрав, Росздравнадзор, ФМБА России, Росмедтехнологии, Российская академия медицинских наук, имеющие право распределять средства федерального бюджета по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств.

Главный распорядитель средств бюджета субъекта Российской Федерации, средств местного бюджета в сфере здравоохранения - орган государственной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, бюджетное учреждение в сфере здравоохранения, имеющие право распределять бюджетные средства по подведомственным распорядителям и получателям средств бюджета субъекта Российской Федерации, средств местного бюджета, определенные ведомственной классификацией расходов соответствующего бюджета.

Драгоценные металлы - золото, серебро, платина и металлы платиновой группы (палладий, иридий, родий, рутений и осмий).

Драгоценные камни - природные алмазы, изумруды, рубины, сапфиры и александриты, а также природный жемчуг в сыром (естественном) и обработанном виде. К драгоценным камням приравниваются уникальные янтарные образования в порядке, устанавливаемом Правительством РФ.

Дооборудование (достройка) - совокупность работ по дополнению технологической схемы объекта конструктивными элементами и системами с получением новых дополнительных возможностей объекта или улучшением качественных и (или) количественных технико-экономических показателей.

Естественная убыль лекарственных средств и изделий медицинского назначения - это потеря (уменьшение массы лекарственных средств при сохранении их качества в пределах требований (норм), устанавливаемых нормативными правовыми актами), являющаяся следствием естественного изменения биологических и (или) физико-химических свойств лекарственных средств.

Естественная убыль продуктов питания - потеря (уменьшение массы продуктов при сохранении их качества в пределах требований (норм), устанавливаемых нормативными правовыми актами), являющаяся следствием естественного изменения биологических и (или) физико-химических свойств продуктов питания.

Идентичные материалы - материалы, имеющие одинаковые, характерные для них основные признаки. При определении идентичности материалов учитываются, в частности, их физические характеристики, качество и репутация на рынке, страна происхождения и производитель. При определении идентичности материалов незначительные различия в их внешнем виде могут не учитываться.

Инвентарный объект основных средств - объект со всеми приспособлениями и принадлежностями или отдельный конструктивно обособленный предмет, предназначенный для выполнения определенных самостоятельных функций, или же обособленный комплекс конструктивно сочлененных предметов, представляющих собой единое целое и предназначенный для выполнения определенной работы.

Иммунобиологические лекарственные средства - лекарственные средства, предназначенные для иммунологической профилактики и иммунологической терапии.

Использование драгоценных металлов и драгоценных камней - применение драгоценных металлов и драгоценных камней в производственных, научных и социально-культурных целях.

Кассовые операции - операции по приему и выдаче денег из кассы учреждения здравоохранения.

Капитальный ремонт оборудования и транспортных средств - полная разборка агрегата, ремонт базовых и корпусных деталей и узлов, замена или восстановление всех изношенных деталей и узлов на новые и более современные, сборка, регулирование и испытание агрегата.

Капитальный ремонт зданий и сооружений - проведение работ по смене изношенных конструкций и деталей или замене их на более прочные и экономичные, улучшающие эксплуатационные возможности ремонтируемых объектов, за исключением полной замены основных конструкций, срок службы которых в данном объекте является наибольшим (каменные и бетонные фундаменты, трубы подземных сетей, несущие стены и каркасы и т.п.).

Комплекс конструктивно сочлененных предметов - один или несколько предметов одного или разного назначения, смонтированных на одном фундаменте, в результате чего каждый входящий в комплекс предмет может выполнять свои функции только в составе комплекса, а не самостоятельно.

Консервация основных средств - комплекс необходимых мероприятий, направленных на обеспечение сохранности объектов при их временном бездействии.

Корректурный способ исправления ошибок - способ исправления ошибок, который применяется, когда ошибка не затрагивает корреспонденции счетов. При этом способе ошибочный текст или сумма зачеркиваются и над зачеркнутым пишется правильный текст или сумма (при ручной записи).

Курсовая разница - разница между рублевой оценкой основных средств, стоимость которых выражена в иностранной валюте, исчисленной по курсу ЦБ РФ, на дату исполнения обязательств по оплате или отчетную дату составления бюджетной отчетности за отчетный период, и рублевой оценкой этих основных средств, исчисленной по курсу ЦБ РФ на дату принятия их к бюджетному учету в отчетном периоде или отчетную дату составления бюджетной отчетности за предыдущий отчетный период.

Лекарственные средства - вещества, применяемые для профилактики, диагностики, лечения болезни, предотвращения беременности, полученные из крови, плазмы крови, а также органов, тканей человека или животного, растений, минералов, методами синтеза или с применением биологических технологий. К лекарственным средствам относятся также вещества растительного, животного или синтетического происхождения, обладающие фармакологической активностью и предназначенные для производства и изготовления лекарственных средств (фармацевтические субстанции).

Лекарственные препараты - дозированные лекарственные средства, готовые к применению.

Лимит бюджетных обязательств - объем бюджетных обязательств, определяемый и утверждаемый для распорядителя и получателя бюджетных средств органом, исполняющим бюджет.

Медицинские учреждения в системе обязательного медицинского страхования - лечебно-профилактические учреждения, научно-исследовательские и медицинские институты, другие учреждения здравоохранения, оказывающие медицинскую помощь, а также лица, осуществляющие медицинскую деятельность как индивидуально, так и коллективно, имеющие соответствующие лицензии.

Модернизация - совокупность работ по усовершенствованию объекта основных средств путем замены его конструктивных элементов и систем более эффективными, приводящая к повышению технического уровня и экономических характеристик объекта.

Наркотические лекарственные средства - лекарственные средства, включенные в перечень наркотических средств, составленный и обновляемый в соответствии с Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 года и законодательством Российской Федерации.

Непроизведенные активы - активы, используемые в процессе деятельности учреждения, не являющиеся продуктами производства, права собственности на которые должны быть установлены и законодательно закреплены.

Норма естественной убыли, применяющаяся при хранении продуктов питания, - допустимая величина безвозвратных потерь (естественной убыли), которую следует определять за время хранения продуктов питания путем сопоставления их массы с массой продуктов питания, фактически принятой на хранение.

Норма естественной убыли, применяющаяся при транспортировке продуктов питания, - допустимая величина безвозвратных потерь (естественной убыли), которую следует определять путем сопоставления массы продуктов питания, указанной отправителем (изготовителем) в сопроводительном документе, с массой продуктов питания, фактически принятой получателем.

Оборудование, требующее монтажа, - оборудование, вводимое в действие только после сборки его частей и прикрепления к фундаменту или опорам, к полу, междуэтажным перекрытиям и прочим несущим конструкциям зданий и сооружений, а также комплекты запасных частей такого оборудования.

Обращение драгоценных металлов и драгоценных камней - действия, выражающиеся в переходе права собственности и иных имущественных прав на драгоценные металлы и драгоценные камни.

Однородные материалы - материалы, которые, не являясь идентичными, имеют сходные характеристики и состоят из схожих компонентов, что позволяет им выполнять одни и те же функции и (или) быть коммерчески взаимозаменяемыми. При определении однородности материалов учитываются, в частности, их качество, наличие товарного знака, репутация на рынке, страна происхождения.

Основные средства в запасе - основные средства на складе, предназначенные для удовлетворения потребностей учреждения здравоохранения.

Объекты основных средств - материальные объекты, используемые в процессе деятельности учреждения при выполнении работ или оказании услуг либо для управленческих нужд учреждения, находящиеся в эксплуатации, запасе, на консервации, сданные в аренду, независимо от стоимости объектов основных средств со сроком полезного использования более 12 месяцев.

Обслуживание, текущий и средний ремонт - работы по систематическому и своевременному предохранению объектов основных средств от преждевременного износа и поддержанию в рабочем состоянии.

Остаточная стоимость основных средств - стоимость основных средств за вычетом суммы начисленных амортизационных отчислений.

Приходный кассовый ордер (ПКО) - денежный документ, которым оформляются кассовые операции по приему наличных денег.

Первоначальная стоимость объектов основных средств - оценка объектов основных средств при принятии их к учету.

Первичный учетный документ - оправдательный документ, составляемый в момент совершения хозяйственных операций и являющийся первым письменным свидетельством их совершения.

Платежное поручение - распоряжение владельца счета (плательщика) обслуживающему его банку, оформленное расчетным документом, перевести определенную денежную сумму на счет получателя средств, открытый в этом или другом банке.

Получатель бюджетных средств в сфере здравоохранения - учреждения здравоохранения, созданные органами государственной власти, органами местного самоуправления в сфере здравоохранения, деятельность которых финансируется из соответствующего бюджета на основе сметы доходов и расходов.

Психотропные вещества - вещества, включенные в перечень, составленный и обновляемый в соответствии с Конвенцией о психотропных веществах 1971 года и законодательством Российской Федерации.

Пищевые продукты - продукты в натуральном или переработанном виде, употребляемые человеком в пищу (в том числе продукты детского питания, продукты диетического питания), бутылированная питьевая вода, алкогольная продукция (в том числе пиво), безалкогольные напитки, жевательная резинка, а также продовольственное сырье, пищевые добавки и биологически активные добавки.

Продукты детского питания - предназначенные для питания детей в возрасте до 14 лет и отвечающие физиологическим потребностям детского организма пищевые продукты.

Продукты диетического питания - предназначенные для лечебного и профилактического питания пищевые продукты.

Продовольственное сырье - сырье растительного, животного, микробиологического, минерального и искусственного происхождения и вода, используемые для изготовления пищевых продуктов.

Пищевые добавки - природные или искусственные вещества и их соединения, специально вводимые в пищевые продукты в процессе их изготовления в целях придания пищевым продуктам определенных свойств и (или) сохранения качества пищевых продуктов.

Пересортица продуктов питания - одновременная недостача одного сорта и излишек другого сорта продукта того же наименования.

Принятие денежных обязательств за счет средств бюджета - заключение получателем бюджетных средств и поставщиком продукции (работ, услуг) договоров (контрактов) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Расходование бюджетных средств - списание денежных средств с единого счета бюджета в размере подтвержденного бюджетного обязательства в пользу физических и юридических лиц.

Расчетный счет - счет, открываемый в банке учреждению здравоохранения, имеющему статус юридического лица, предназначенный для хранения рублевых средств учреждения и проведения безналичных расчетов с другими юридическими и физическими лицами.

Расчетный документ - оформленное в виде документа на бумажном носителе или в установленных случаях электронного платежного документа: распоряжение плательщика (клиента или банка) о списании денежных средств со своего счета и их перечислении на счет получателя средств; распоряжение получателя средств (взыскателя) на списание денежных средств со счета плательщика и перечисление на счет, указанный получателем средств (взыскателем).

Расходный кассовый ордер (РКО) - денежный документ, которым оформляются кассовые операции по выдаче наличных денег.

Распорядитель бюджетных средств в сфере здравоохранения - орган государственной власти или орган местного самоуправления в сфере здравоохранения, имеющие право распределять бюджетные средства по подведомственным получателям бюджетных средств.

Реанимобиль (класс C) - машина скорой медицинской помощи, предназначенная для проведения лечебных мероприятий скорой медицинской помощи силами реанимационной или специализированной бригады, транспортировки и мониторинга состояния пациентов на догоспитальном этапе.

Регистры бюджетного учета - документы в виде специальных табличных форм, предназначенные для систематизации и накопления информации, содержащейся в принятых к учету первичных документах, для отражения на счетах бюджетного учета и в бюджетной отчетности. Регистры бюджетного учета ведутся в специальных книгах (журналах), на отдельных листах и карточках, в виде машинограмм, полученных при использовании вычислительной техники, а также на машинных носителях.

Реконструкция - переустройство существующих объектов основных средств, связанное с повышением их технико-экономических показателей и осуществляемое по проекту реконструкции основных средств в целях увеличения мощностей, улучшения качества.

Срок полезного использования - период, в течение которого использование объекта основных средств в учреждении является целесообразным.

Суммовая разница - разница между рублевой оценкой, выраженной в иностранной валюте (условных денежных единицах), кредиторской задолженности по оплате объекта основных средств, исчисленной по официальному или иному согласованному курсу на дату принятия ее к бюджетному учету, и рублевой оценкой этой кредиторской задолженности, исчисленной по официальному или иному согласованному курсу на дату ее погашения.

Способ "красное сторно" - бухгалтерская запись, сделанная красными чернилами (при ручной записи) или заключением цифр в скобки (при машинном оформлении записей), для исправления ошибок в учетных регистрах. Числа, написанные красным, не прибавляются, а вычитаются (сторнируются) из итогов.

Страховые медицинские организации - юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации для осуществления страхования и получившие лицензии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о страховом деле.

Суммовая разница - разница между рублевой оценкой фактически произведенной оплаты, выраженной в иностранной валюте (условных денежных единицах), кредиторской задолженности по оплате запасов, исчисленной по официальному или иному согласованному курсу на дату принятия ее к бюджетному учету, и рублевой оценкой этой кредиторской задолженности, исчисленной по официальному или иному согласованному курсу на дату ее погашения.

Специальная одежда - средства индивидуальной защиты работников, выполняющих вредные, опасные и грязные виды работ, а также осуществляющих работы в особых температурных условиях.

Текущий валютный счет - банковский счет, предназначенный для учета операций с валютой, полученной на внутреннем валютном рынке.

Текущая рыночная стоимость материальных запасов - сумма денежных средств, которая может быть получена в результате продажи материальных запасов на дату принятия к бюджетному учету.

Текущая рыночная стоимость - сумма денежных средств, которая может быть получена в результате продажи указанных активов на дату принятия к бюджетному учету.

Текущая рыночная стоимость земельных участков - сумма денежных средств, которая может быть получена в результате продажи земельных участков на дату принятия к бюджетному учету.

Учреждения здравоохранения - подведомственные органам государственной власти, органам местного самоуправления в области здравоохранения лечебно-профилактические, научно-исследовательские, образовательные, аптечные, санитарно-профилактические учреждения, учреждения судебно-медицинской экспертизы и другие учреждения, а также территориальные органы, созданные в установленном порядке для осуществления санитарно-эпидемиологического надзора.

Минздравсоцразвития России - Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Росздрав - Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию.

Росздравнадзор - Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития.

Росмедтехнологии - Федеральное агентство по высокотехнологичной медицинской помощи.

АЗС - автозаправочная станция.

ГСМ - горюче-смазочные материалы.

ИНН - идентификационный номер налогоплательщика.

ККТ - контрольно-кассовая техника.

КИВФ - классификация источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации.

КД - классификация доходов бюджетов Российской Федерации.

КОСГУ - классификация операций сектора государственного управления.

ЛПУ - лечебно-профилактические учреждения.

ЛБО - лимит бюджетных обязательств.

МОЛ - материально ответственное лицо.

МРОТ - минимальный размер оплаты труда.

НФА - нефинансовые активы.

ОМС - обязательное медицинское страхование.

ОФК - орган Федерального казначейства.

ПКО - приходный кассовый ордер.

РКО - расходный кассовый ордер.

СПК - станция переливания крови.

ТФОМС - территориальный фонд обязательного медицинского страхования.

ФА - финансовые активы.

ФКР - функциональная классификация расходов бюджетов Российской Федерации.

ФМБА России - Федеральное медико-биологическое агентство.

ФСС РФ - Фонд социального страхования Российской Федерации.

ФФОМС - Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

ЭКР - экономическая классификация расходов бюджетов Российской Федерации.