Президент сообщил, что сейчас криминальные авторитеты могут избегать ответственности из-за своего положения, но "уголовная ответственность за сам факт лидерства такого лица в преступной иерархии не предусмотрена".
В пояснительной записке предложено считать отдельным составом преступления сам факт участия в собраниях преступного сообщества, лишая за это свободы на срок от 12 до 20 лет. За лидерство в преступной иерархии президент предложил наказывать лишением свободы на срок от восьми до 15 лет.
