Документ был разработан как часть национального плана противодействия коррупции и касается всех категорий граждан, которым сейчас запрещено владеть счетами за рубежом.
Согласно новым правилам, к иностранным финансовым инструментам будут относиться доверительное управление имуществом, учрежденное в соответствии с иностранным законодательством, если его учредителем или бенефициаром выступает человек, по долгу службы готовящий или принимающий решения, затрагивающие вопросы суверенитета и национальной безопасности России; ценные бумаги и другие относящиеся к ним финансовые инструменты организаций или лиц, зарегистрированных за рубежом; доли участия или паи в капиталах зарегистрированных за границей организаций; договоры займа, где хотя бы одна из сторон является иностранным лицом.
Под третьими лицами по закону могут пониматься бывшие супруги или иные доверенные лица, если фактически распоряжается и получает прибыль чиновник или его близкий родственник, которому это запрещено.
