Как сообщают "Ведомости", такие контракты будут заключаться на основании специальных инвестиционных соглашений: продукция может закупаться напрямую у производителя без конкурса, заказчик сможет изменить цену, условия оплаты, пересмотреть размер поставки товара уже после заключения контракта без проведения нового конкурса. Депутаты обосновывают свою инициативу тем, что "нужен более гибкий подход к изменению цены контракта". Новый механизм позволит учесть риски инфляции и дефляции и изменение цен на отдельные виды товаров из-за оптимизации технологий, надеются авторы.
В то же время представитель министерства экономического развития в отзыве на документ отметил, что предложение не может быть поддержано, поскольку необходимо предусмотреть четкую регламентацию случаев, когда допускается изменение условий контракта. Сейчас пересмотреть условия контракта можно только при изменении тарифов, объясняет федеральный чиновник, еще в 2015 году действует исключительная норма для импортных поставщиков — из-за курсовой разницы. Подрядчики часто пытаются пересмотреть условия госконтрактов, признает федеральный чиновник. С введением механизма, предложенного Яровой, контракты превратятся в рамочные соглашения без определенной цены и размера поставки, опасается чиновник.
Депутаты также предлагают заказчику отказаться от банковской гарантии или внесения денежных средств на счета в Федеральном казначействе и определить новые способы обеспечения контракта. Это приведет к злоупотреблениям, риск неисполнения контракта увеличится, предупреждает Федеральная антимонопольная служба в отзыве на законопроект.
