Принятие законопроекта будет способствовать продвижению российского ПО на рынке. Данный пакет документов был внесен группой депутатов во главе с председателем комитета по экономической политике Сергеем Жигаревым в Госдуму в июле 2019 года.
Правительство при этом просит:
- дать ему право составлять списки видов техники с предустанавливаемым ПО,
- определять порядок составления и ведения перечня таких программ и порядок их предустановки.
Одновременно поддержаны и связанные с законопроектом поправки в Кодекс административных правонарушений, которые вводят штрафы за продажу техники, нарушающей требования по установке российского ПО. Должностным лицам придется платить штраф в размере 30-50 тыс. руб., юридическим лицам — 50-200 тыс. рублей.
Издание отмечает, что в отличие от правительства, правовое управление Госдумы подвергло этот законопроект критике. В заключении управления указано, что документ предусматривает обязательную установку российского ПО, но по закону «О техническом регулировании» обязательный характер имеют исключительно те требования к продукции, которые включены в технические регламенты. То есть обсуждаемый законопроект представляет собой поправки к закону «О защите прав потребителей», а закон «О техническом регулировании» там не упоминается.
Летом 2019 года Минкомсвязь подготовила собственный проект поправок в закон о связи, согласно которым производители смартфонов будут обязаны поставлять в Россию технику с уже установленными приложениями российских разработчиков. Документ перекликается с разработанной Федеральной антимонопольной службой (ФАС) дорожной картой по развитию конкуренции в области информационных технологий, где также содержатся требования к пользовательскому оборудованию связи по наличию предустановленных отечественных программных продуктов.