Паломником предлагается считать лицо, совершающее путешествие от одного дня до полугода или проводящее не менее одной ночевки в стране или месте временного пребывания для посещения мест религиозного почитания, религиозных объектов и участия в религиозных обрядах и церемониях. Исключение составляют путешествия для отдыха и развлечений, а также деятельность, связанная с получением дохода от источников в месте временного пребывания.
Также закон устанавливает, что паломническая деятельность - это деятельность религиозных организаций по организации паломнических поездок, в частности, по организации размещения, питания, транспортного, экскурсионного и иного обслуживания паломников, а также деятельность по установлению, по поддержанию и развитию международных связей и контактов для организации паломнических поездок.
При этом религиозным организациям предлагается передать исключительное право осуществлять паломническую деятельность как на возмездной, так и безвозмездной основе.
По мнению авторов документа, принятие закона позволяет защитить права верующих на посещение мест религиозного почитания, в том числе оградить их от недобросовестных организаторов таких поездок.
Проект был внесен на рассмотрение нижней палаты парламента группой депутатов Госдумы во главе с председателем комитета ГД по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений Сергеем Гавриловым (КПРФ).
