Под злоупотреблением понимается подача уведомления о проведении митинга без цели его проведения, а также отсутствие уведомления органа власти об отказе от проведения акции или несоблюдение сроков его подачи.
Для физлиц устанавливается штраф от 5 000 до 25 000 рублей, для должностных – от 10 000 до 30 000, для юрлиц – от 20 000 до 100 000 рублей.
Законопроект о штрафах за митинги на бумаге был внесен депутатами Госдумы от фракции "Единая Россия" Александром Грибовым и Дмитрием Вяткиным. По мнению авторов инициативы, в последнее время участились случаи злоупотребления правом на организацию публичных мероприятий — когда заявка на них подается, меры безопасности принимаются, а само мероприятие не проводится.