РБК 04.09.2013, Москва. Речь идет о законопроекте "О специальной оценке условий труда" и поправках в законодательство в связи с принятием данного закона. Документы были разработаны Минтрудом, рассмотрены и одобрены на заседании правительства 27 августа 2013г. Об этом сообщает пресс-служба кабмина.
Основными целями принятия закона "О специальной оценке условий труда" являются:
- унификация существующих процедур оценки условий труда на рабочих местах посредством введения процедуры специальной оценки условий труда взамен упраздняемой аттестации рабочих мест по условиям труда;
- создание единого механизма определения оснований для предоставления предусмотренных законодательством РФ гарантий и компенсаций работникам, занятым во вредных и опасных условиях труда;
- реализация установленного пенсионным законодательством механизма освобождения работодателей от уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд по дополнительным тарифам;
- создание условий экономического стимулирования работодателей к вложению средств в улучшение условий и охраны труда в целях оптимизации своих дальнейших издержек по предоставлению гарантий и компенсаций работникам, занятым во вредных и опасных условиях труда.
В нормах законопроекта предусмотрены положения о декларировании соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда. При этом в случае декларирования соответствия условий труда работодатель освобождается от необходимости проведения дорогостоящих процедур по исследованию и измерению потенциально вредных и опасных факторов производственной среды и трудового процесса, что позволит существенно снизить затраты малых предприятий.
Также документ предусматривает использование результатов специальной оценки условий труда во всех процедурах в сфере охраны труда, которые обязательны для реализации всеми работодателями.
Для сохранения преемственности в реализации действующей в настоящее время процедуры оценки условий труда, в том числе в части накопления информации о состоянии условий труда в РФ, и исключения дополнительных финансовых расходов работодателей устанавливается переходный период на срок до 31 декабря 2018г. За это время будут признаваться действующими и подлежащими реализации имевшиеся до момента вступления в силу законопроекта права участников оценки условий труда и результаты оценки условий труда.
Проект поправок вносит изменения в Трудовой кодекс, связанные с введением процедуры специальной оценки условий труда.
Кроме того, вносятся изменения, предусматривающие усиление административной и уголовной ответственности за нарушение законодательства о специальной оценке условий труда и требований охраны труда.
Также предусматривается создание института досрочного негосударственного пенсионного обеспечения в отношении лиц, права которых будут формироваться с 1 января 2015г., в рамках существующего правового регулирования деятельности негосударственных пенсионных фондов по негосударственному пенсионному обеспечению с расширением сферы применения действующих рыночных механизмов при создании и формировании негосударственных пенсионных систем.
В качестве мер, стимулирующих работодателей к созданию и развитию систем досрочного негосударственного пенсионного обеспечения, предлагается в случае формирования работодателями таких систем и формирования у работников прав на социальные гарантии в них освобождение работодателей от уплаты в Пенсионный фонд РФ страховых взносов по дополнительным тарифам, а также пересмотр размера дополнительного тарифа в зависимости от установленного класса условий труда на рабочем месте.
При этом предусматривается сохранение за работником права на назначение и выплату досрочной трудовой пенсии в рамках обязательного пенсионного страхования пропорционально уплаченным за него работодателем в Пенсионный фонд страховым взносам по дополнительным тарифам.
Кроме того, терминологические изменения, обусловленные введением специальной оценки условий труда, вносятся в следующие законы: "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", "О предупреждении распространения в РФ заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)", "О предупреждении распространения туберкулеза в РФ".
Принятие законопроектов потребует выделения средств из федерального бюджета на обеспечение сбалансированности бюджета Пенсионного фонда РФ в 2015г. и 2016г. в связи с выпадающими доходами.
По материалам РБК
