Законопроект размещен в информационной базе Госдумы. С инициативой выступила сенатор Людмила Бокова. Документ предполагает внесение изменений в статью 44 закона «О связи».
Законопроект устанавливает запрет на распространение SIM-карты лицами, не уполномоченными на это оператором связи, в том числе через интернет. Также, согласно документу, запрещается передача идентификационных модулей «третьим лицам, сведения о которых не получены в порядке, установленном законодательством».
В пояснительной записке к документу отмечается, что законопроект должен создать правовую основу для внесения изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, которые были внесены в Госдуму в мае 2017 года и приняты в первом чтении сентябре 2017 года.
Поправки в КоАП РФ устанавливают штрафы за нелегальное распространение SIM-карт. В заключении правового управления Госдумы отмечается, что административная ответственность может быть установлена за нарушение правил и норм, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ. Таким образом, для введения штрафов за распространение SIM-карт неуполномоченным лицом необходимо наличие соответствующего запрета в федеральном законе «О связи», отмечается в пояснительной записке.