Новый документ предлагает усилить с 1 января 2016 года ответственность работодателей за занижение налоговой базы по налогу на доходы физических лиц (НДФЛ) и базы для начисления страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.
Для этого предусматривается внести изменения в Трудовой кодекс, запрещающие оплату труда работника в размере, не соответствующем условиям трудового договора об оплате труда. За нарушение запрета предусматривается административная или уголовная ответственность работодателя.
В Кодексе об административных правонарушениях будет установлен штраф для должностных лиц в размере от 30 000 до 50 000 рублей при обнаружении в бухгалтерской отчетности фактов занижения налоговой базы по НДФЛ или нарушения в начислении страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.
Предложено ужесточить ответственность за неуплату или неполную уплату страховых взносов. Штраф за подобное нарушение устанавливается на уровне 80% неуплаченной суммы взносов (в нестоящее время он равен 20% неуплаченной суммы, и в случае умышленных действий — 40%).
В случае грубого нарушения правил учета доходов путем занижения на счетах размера фактически выплаченной работникам зарплаты предусмотрен штраф в размере 40% от суммы неуплаченного налога (но не менее 150 000 рублей. Если выплачена зарплата без отражения в бухгалтерском или налоговом учете, штраф составит 50% от суммы неначисленного налога (но не менее 200 000 рублей).
Законопроект разработан в целях усиления ответственности работодателей, отражающих в отчетности заработную плату работников ниже фактически выплачиваемой, и введения ответственности работников, получающих зарплату, по которой не удержан НДФЛ. Законопроект будет «значительно сдерживать обе стороны от выплат и получения соответственно зарплат “в конверте”, — отмечается в пояснительной записке к документу.