Авторами инициативы являются депутаты во главе с председателем Госдумы Вячеславом Володиным и лидерами всех думских фракций: Сергеем Неверовым («Единая Россия»), Геннадием Зюгановым (КПРФ), Владимиром Жириновским (ЛДПР), Сергеем Мироновым («Справедливая Россия»).
В пояснительной записке говорится, что законопроект подготовлен на основе положительного опыта проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018 г. и направлен на продление срока действия безвизового режима до 31 декабря 2018 г. для лиц, посетивших РФ в качестве зрителей спортивных соревнований, на основании паспорта болельщика.
О необходимости продлить до конца 2018 г. безвизовый въезд для иностранных граждан, имеющих паспорт болельщика, ранее заявил президент РФ Владимир Путин.
