Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 19.06.96 N 715 "О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "РАЗВИТИЕ И СОХРАНЕНИЕ КУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (1997 - 1999 ГОДЫ)"

Программа отнесена Министерством экономики Российской Федерации к числу федеральных целевых программ, требующих максимальной государственной поддержки ввиду слабости альтернативных, кроме бюджетных, источников финансирования.

Финансирование мероприятий Программы осуществляется через государственных заказчиков подпрограмм - Министерство культуры Российской Федерации, Комитет Российской Федерации по кинематографии, Государственную архивную службу России, Российскую государственную цирковую компанию. Государственные заказчики содействуют своевременному и полному обеспечению программных мероприятий финансовыми ресурсами в пределах установленного бюджетного финансирования, привлекают и используют иные источники финансирования (средства бюджетов субъектов Российской Федерации по согласованию с ними, кредиты российских финансовых организаций, собственные доходы организаций и иные внебюджетные средства), контролируют использование финансовых средств строго по целевому назначению.

Стоимость реализации Программы в 1997 - 1999 годах составляет 31224,35 млрд. рублей, в том числе из средств федерального бюджета - 27554,25 млрд. рублей.

Стоимость подпрограммы "Развитие культуры и сохранение культурного наследия России" составляет 23644,2 млрд. рублей, в том числе из средств федерального бюджета - 21321,1 млрд. рублей. Из внебюджетных источников финансирования мероприятий подпрограммы предполагается использовать 1332,6 млрд. рублей, из них собственных средств организаций - 1311,6 млрд. рублей, и из бюджетов субъектов Российской Федерации (по согласованию с ними) - 990,5 млрд. рублей. За счет средств федерального бюджета предполагается профинансировать научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР) на сумму 110,5 млрд. рублей.

Стоимость подпрограммы "Развитие отечественной кинематографии" составляет 5551,85 млрд. рублей, в том числе из средств федерального бюджета - 4619,55 млрд. рублей. Из внебюджетных источников финансирования мероприятий подпрограммы предполагается использовать 170,3 млрд. рублей, в том числе собственных средств организаций - 4,66 млрд. рублей. Из бюджетов субъектов Российской Федерации прогнозируется привлечь 762 млрд. рублей. Затраты на НИОКР составят 22,8 млрд. рублей.

Стоимость подпрограммы "Развитие архивного дела" составляет 933,1 млрд. рублей, в том числе из средств федерального бюджета - 761,8 млрд. рублей. Внебюджетные источники финансирования подпрограммы составят 12,2 млрд. рублей и из бюджетов субъектов Российской Федерации предполагается использовать (по согласованию с ними) 159,1 млрд. рублей. Затраты на НИОКР проектируются в сумме 14,1 млрд. рублей.

Стоимость подпрограммы "Развитие циркового искусства" составляет 1095,2 млрд. рублей, в том числе из средств федерального бюджета - 851,8 млрд. рублей. Из собственных средств организаций предполагается использовать 243,4 млрд. рублей.

Финансовые ресурсы по направлениям Программы распределяются следующим образом:

капитальные вложения - 9783,75 млрд. рублей, из них 9619,45 млрд. рублей из федерального бюджета;

затраты на НИОКР - 147,4 млрд. рублей, из них 147,1 млрд. рублей из федерального бюджета;

текущие расходы - 21293,2 млрд. рублей, из них 17787,7 млрд. рублей из федерального бюджета.

Общий размер затрат из федерального бюджета на реализацию Программы определен с таким расчетом, чтобы в 1999 году они составили не менее 2 процентов средств федерального бюджета, как это установлено статьей 45 Закона Российской Федерации "Основы законодательства Российской Федерации о культуре".

Размер долевого участия субъектов Российской Федерации в финансировании программных мероприятий согласован с ними в объеме 1911,6 млрд. рублей.

К выполнению Программы привлекаются собственные доходы федеральных организаций культуры, кинематографии, архивной службы, цирковых предприятий в сумме 1571,86 млрд. рублей.

Сводный расчет потребности в финансировании Программы представлен в таблице.

(млрд. рублей, в ценах 1996 года)