Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 19.06.96 N 715 "О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "РАЗВИТИЕ И СОХРАНЕНИЕ КУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (1997 - 1999 ГОДЫ)"

К финансированию подпрограммы планируется привлечь все бюджетные и иные источники, с тем чтобы сформировать подлинно многоканальную систему поддержки культуры, осуществить реформу финансирования отрасли, направленную на создание благоприятных условий для развития отечественной культуры в период рыночных преобразований.

В основу реформы положено:

внедрение эффективных механизмов увеличения расходов на культуру из бюджетов всех уровней на основе строгого исполнения соответствующих законодательных актов Российской Федерации;

создание правовых условий для широкого привлечения средств российских и зарубежных инвесторов, банковского капитала, доходов от платных форм культурной деятельности;

перестройка системы бюджетного финансирования на федеральном уровне в результате осуществления политики "вытянутой руки" и создание фондов поддержки искусства, культурного наследия, науки и образования;

осуществление принципов социально-культурного партнерства и долевого участия всех уровней бюджетов в финансировании территориальных и региональных культурных программ;

развитие системы целевой поддержки работников искусства, науки, образования при обязательном сохранении бюджетного финансирования учреждений культуры;

совершенствование системы налогов с целью привлечения дополнительных финансовых ресурсов в фонды поддержки искусства, культурного наследия, науки и образования;

разработка механизмов прямой государственной поддержки малоимущих и социально не защищенных групп граждан - пользователей культурных услуг;

формирование в структуре ведущих учреждений культуры служб маркетинга, а на федеральном уровне - службы постоянно действующих мониторингов.

По оценке экспертов Министерства культуры Российской Федерации, общие затраты на реализацию подпрограммы по всем источникам финансирования составят 23644,2 млрд. рублей.

(млрд. рублей, в ценах 1996 года)