Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ Минобороны РФ от 15.10.92 N 200 "О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОДОВОЛЬСТВЕННОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА МИРНОЕ ВРЕМЯ" (вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О ПРЕТЕНЗИОННОМ ПОРЯДКЕ УРЕГУЛИРОВАНИЯ СПОРОВ", утв. Постановлением ВС РФ от 24.06.92 N 3116-1)

213. Подсобные хозяйства воинских частей создаются для производства сельскохозяйственной продукции, обеспечения личного состава, а также для организации дополнительного питания военнослужащих в праздничные дни, в период проведения учений, маневров и других мероприятий.

Каждая воинская часть, самостоятельно ведущая войсковое хозяйство, должна иметь подсобное хозяйство. Создание подсобного хозяйства осуществляется решением командира воинской части и оформляется приказом по части.

214. Воинской части на первоначальную организацию подсобного хозяйства, его развитие и на выплату заработной платы гражданскому персоналу этого хозяйства с разрешения Центрального продовольственного управления Министерства обороны Российской Федерации могут выделяться необходимые суммы по виду 314 внебюджетных средств с последующим их восстановлением за счет сумм, полученных от сдачи продукции подсобного хозяйства на плановое обеспечение войск и ее реализации. Сроки восстановления указанных сумм, порядок их учета, отчетности определяются Центральным продовольственным управлением Министерства обороны Российской Федерации по согласованию с Главным управлением военного бюджета и финансирования Министерства обороны Российской Федерации.

215. Руководство подсобным хозяйством осуществляет командир воинской части через своего заместителя по тылу и начальника продовольственной службы воинской части.

Приказом командира воинской части назначаются ответственные лица из числа офицеров, прапорщиков (мичманов), военнослужащих сверхсрочной службы, гражданского персонала, которые отвечают за ведение подсобного хозяйства и обеспечивают сохранность имущества, животных, птицы и других материальных средств.

216. Подсобное хозяйство производит сельскохозяйственную продукцию на землях, закрепленных за воинской частью, с использованием кормов собственного производства, пищевых отходов, образующихся в столовых воинской части, а также собранных у населения и предприятий общественного питания.

217. В подсобном хозяйстве разрешается содержать свиней, все виды мясного и молочного скота, лошадей, кроликов и птицы, а также иметь теплицы, парники, фруктовые сады и водоемы для разведения рыбы. Выращивание зелени, овощей, картофеля, производство зернофуражных, грубых и сочных кормов осуществляется на землях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации.

218. В воинских частях и отдельных гарнизонах с небольшой численностью личного состава, дислоцированных в районах Крайнего Севера и отдаленных местностях, а также в воинских частях Ракетных войск, Войск противовоздушной обороны и Военно - воздушных сил и войсковой части 57275 для обеспечения молоком больных, находящихся на лечении в войсковых лазаретах, и детей разрешается содержать при подсобных хозяйствах дойных коров за счет скота, отгружаемого частям и подразделениям на плановое обеспечение.

219. Подсобное хозяйство содержится на условиях самоокупаемости с применением труда военнослужащих срочной службы. Разрешается также в подсобное хозяйство принимать на работу необходимое количество гражданского персонала и оплачивать его труд за счет средств подсобного хозяйства, а также заключать договоры на передачу этих хозяйств для содержания с организациями и частными лицами.

Для обработки посевных площадей, уборки урожая и других работ в подсобном хозяйстве командиру воинской части разрешается заключать договоры с ближайшими сельскохозяйственными предприятиями Министерства обороны Российской Федерации или народного хозяйства.

Расходование денежных средств, выделяемых Министерству обороны Российской Федерации из государственного бюджета, на содержание подсобного хозяйства запрещается.

220. Строительство и ремонт животноводческих помещений, теплиц и парников в подсобных хозяйствах, как правило, производятся силами и средствами воинских частей с обязательным соблюдением соответствующих строительных норм и правил, ветеринарно - санитарных правил и зоотехнических требований.

Воинская часть, имеющая подсобное хозяйство, проводит необходимые мероприятия по охране окружающей среды от загрязнения сочными водами и отходами ферм, своевременному предупреждению распространения заразных болезней животных, ликвидации этих болезней в случае их возникновения, создает необходимые ветеринарно - санитарные условия для содержания скота и птицы, проводит противопожарные мероприятия.

221. Ветеринарное обеспечение в подсобном хозяйстве осуществляется, как правило, ветеринарными врачами соединений (воинских частей), военно - ветеринарными учреждениями военного округа по зонам их обслуживания, а в отдельных случаях - через местные ветеринарные органы по договоренности в соответствии с действующим ветеринарным законодательством. При отсутствии местной ветеринарной сети решением командира воинской части для ветеринарного обслуживания скота и птицы могут назначаться солдаты (сержанты), имеющие ветеринарное образование.

Для организации ветеринарного обслуживания животных и зоотехнической работы в подсобных хозяйствах воинских частей и гарнизонов организуются межгарнизонные зооветеринарные отделения <*>.

<*> Положение о межгарнизонном зооветеринарном отделении введено в действие Приказом заместителя министра обороны СССР - начальника Тыла Вооруженных Сил СССР 1990 г. N 9.

222. Обеспечение подсобного хозяйства семенами зерновых, масличных, технических культур, трав, картофеля, а также племенным молодняком производится продовольственной службой военного округа через местные сельскохозяйственные организации, а также по фондам, выделяемым Центральным продовольственным управлением Министерства обороны Российской Федерации за плату. Обеспечение семенами овощных, бахчевых культур, кормовых корнеплодов производится через местные организации "Сортсемовощ" по заявкам воинских частей.

223. Для посадки картофеля подсобному хозяйству могут отпускаться заимообразно семена из плановых продовольственных фондов воинской части с обязательным возвратом их из урожая того же года.

224. Разрешается отпускать подсобным хозяйствам на корм животным за плату по ценам, по которым производились расчеты с поставщиками, картофель, выбракованный при периодических переборках, в пределах не более 15% объема заготовленного воинской частью на плановое обеспечение.

225. Денежные средства, полученные подсобными хозяйствами воинских частей (кроме санаториев и домов отдыха) от сдачи сельскохозяйственной продукции на плановое обеспечение личного состава и от реализации этой продукции, используются:

- 25% - на централизованное строительство складов, холодильников, овощехранилищ, предприятий и других объектов хозяйственно - бытового назначения продовольственной службы по плану центра;

- 5% - на премирование военнослужащих (в том числе командования воинской части), гражданского персонала, участвующих в работе подсобных хозяйств воинских частей.

Остальные денежные средства расходуются на дополнительное питание личного состава в порядке, предусмотренном статьями 226, 227 настоящего Положения, организацию и ведение подсобных хозяйств, а также на культурно - бытовые, хозяйственные и другие потребности воинских частей.

Разрешается командирам воинских частей до 2% денежного фонда воинской части расходовать на празднование дня воинской части, встречи ветеранов, делегаций иностранных государств и на другие торжественные мероприятия с составлением акта на списание денежных и материальных средств.

226. Воинским частям разрешается покупать у предприятий военной торговли, в других торгующих организациях за счет средств, поступающих от реализации и сдачи на плановое обеспечение сельскохозяйственной продукции подсобных хозяйств, продовольственные товары для организации дополнительного питания военнослужащих в праздничные дни, в период проведения учений, маневров и других мероприятий. В местностях, где отсутствуют такие предприятия и организации, закупку этих товаров на дополнительное питание военнослужащих разрешается производить через склады воинских частей в пределах выделенных фондов на эти цели.

Продажа указанных товаров через торгующие организации осуществляется по безналичному расчету, без зачетов в лимит мелкого опта.

227. Продукция подсобных хозяйств воинских частей расходуется:

- на плановое обеспечение личного состава по утвержденным (установленным) нормам;

- на дополнительное питание в праздничные дни, в период проведения учений, маневров и других мероприятий, состоящих на котловом довольствии военнослужащих, а также других контингентов Вооруженных Сил Российской Федерации (суворовцев, нахимовцев, воспитанников военно - музыкальных училищ, музыкантских воспитанников штатных военных оркестров, курсантов (невоеннослужащих) училищ и мореходных школ Военно - Морского Флота, находящихся на излечении в военно - медицинских учреждениях (кроме санаториев), военнообязанных и проходящих военную подготовку студентов, курсантов и учащихся высших и средних специальных учебных заведений, призванных на сборы (стажировку), гражданского персонала и др.).

Продукция подсобных хозяйств, используемая на дополнительное питание, отпускается бесплатно только для лиц, имеющих право на получение положенных им продовольственных пайков за счет государства в виде питания через столовые воинских частей.

Гражданскому персоналу, не имеющему права на получение продовольственного пайка за счет государства, но зачисленному на котловое довольствие в соответствии со статьей 104 настоящего Положения, продукция подсобных хозяйств на дополнительное питание может отпускаться через столовые за плату по установленным ценам.

228. Воинским частям разрешается реализовывать продукцию подсобных хозяйств военнослужащим, гражданскому персоналу по плановой себестоимости ее производства (с ежеквартальной корректировкой), а воинским частям (военным госпиталям), не имеющим своего подсобного хозяйства, детским учреждениям Министерства обороны Российской Федерации, самодеятельным столовым воинских частей, военных госпиталей, санаториев и домов отдыха Министерства обороны Российской Федерации, столовым военторга - по свободным (рыночным) ценам, сложившимся в данном регионе.

229. В санаториях и домах отдыха Министерства обороны Российской Федерации продукция подсобных хозяйств расходуется на плановое обеспечение больных и отдыхающих. Излишки продукции подсобных хозяйств (включая мясопродукты) разрешается продавать работающим в этих учреждениях военнослужащим, гражданскому персоналу и членам их семей.

230. Излишествующее поголовье животных и птицы в подсобных хозяйствах воинских частей разрешается продавать по свободным (рыночным) ценам, сложившимся в данном регионе. Суммы, полученные от продажи, зачисляются в денежный фонд воинской части.

231. В воинских частях и военных госпиталях продукция подсобных хозяйств, в том числе выращенная в теплицах и парниках, сдаваемая на плановое обеспечение личного состава, оплачивается за счет средств бюджетной статьи 4 Классификации расходов по смете Министерства обороны Российской Федерации, а в санаториях и домах отдыха Министерства обороны Российской Федерации - за счет средств, утверждаемых в сметах этих учреждений на оплату продовольствия, по свободным (рыночным) ценам, сложившимся в данном регионе.

232. Передача продукции подсобных хозяйств на плановое обеспечение в воинских частях и военных госпиталях оформляется чековым требованием. Оформленное чековое требование передается начальнику финансовой службы воинской части, который чековое требование составляет при расчетных документах, а талон чекового требования возвращает начальнику продовольственной службы воинской части для оприходования продуктов.

233. Денежные суммы, вырученные от сдачи продукции подсобного хозяйства на плановое обеспечение и от продажи ее (в том числе животных и птицы) в разрешенных случаях, зачисляются в денежный фонд воинской части в следующем порядке:

- в воинских частях и военных госпиталях - 75% вырученных сумм;

- в санаториях и домах отдыха Министерства обороны Российской Федерации - 100% вырученных сумм.

Средства денежного фонда воинской части расходуются в соответствии со сметой - расчетом, утверждаемой командиром воинской части.

234. Убой животных подсобных хозяйств производится, как правило, на местных мясоперерабатывающих предприятиях, обеспеченных ветеринарно - санитарным надзором.

В отдельных случаях убой животных может производиться непосредственно в воинских частях при наличии оборудованного пункта и обеспечения постоянного ветеринарно - санитарного надзора.

Убой животных оформляется актом внутренней проверочной комиссии, утверждаемым командиром воинской части. На основании этого акта животные списываются в расход, а мясопродукты и шкуры, полученные от убоя, оприходуются.

К акту внутренней проверочной комиссии прилагается акт убоя, выданный мясоперерабатывающим предприятием, а при убое животных на убойном пункте воинской части - справка ветеринарного врача о проведении предубойного осмотра животного и послеубойной экспертизы туш и органов с заключением о пригодности мяса для питания личного состава.

235. Предубойный осмотр животных и послеубойная экспертиза туш и органов с обязательной трихинеллоскопией свиных туш (при убое на пункте воинской части) производятся ветеринарными врачами соединений (частей), военно - ветеринарных учреждений военного округа по зонам обслуживания, а в отдельных случаях - местными ветеринарными органами по договоренности в соответствии с действующим ветеринарным законодательством. После проведения ветеринарно - санитарной экспертизы ветеринарным врачом ставится клеймо соответствующей формы.

236. Мясо от вынужденно забитых животных подсобного хозяйства используется по заключению ветеринарного врача после обязательных бактериологического и биохимического лабораторных исследований. Мясо, не пригодное для питания личного состава, передается на кормление штатных собак с оплатой его стоимости за счет денежных средств бюджетной статьи 4 (штатных собак военизированной охраны - за счет средств бюджетной статьи 48) Классификации расходов по смете Министерства обороны Российской Федерации по ценам не дороже стоимости субпродуктов II категории.

Суммы, вырученные от реализации указанного мяса, зачисляются в денежный фонд воинской части в порядке, предусмотренном Положением о финансовом хозяйстве воинской части.

Падеж животных оформляется актом внутренней проверочной комиссии, утверждаемым командиром воинской части, с приложением к нему справки ветеринарного врача.

237. Подсобные хозяйства воинских частей освобождаются от продажи сельскохозяйственной продукции по государственному плану ее закупок. Все кожевенное и шубно - меховое сырье, полученное от убоя животных и их падежа от незаразных заболеваний, а также шерсть, полученная от стрижки овец, продаются государству.

238. В объем производства мяса засчитывается мясо лошадей подсобных хозяйств воинских частей, полученное от их убоя.

239. Учет животных, сельскохозяйственной продукции и материальных средств ведется в установленном порядке <*> и в соответствии с Инструкцией по организации и ведению подсобных хозяйств воинских частей, утверждаемой начальником Центрального продовольственного управления Министерства обороны Российской Федерации.

<*> См. Руководство, введенное в действие Приказом министра обороны СССР 1979 г. N 260.

240. Учет финансовых операций подсобных хозяйств ведется начальником финансовой службы воинской части:

- в частях, имеющих денежный фонд воинской части, - по виду 101 внебюджетных средств;

- в частях, в которых денежный фонд воинской части не создается, - по виду 132 внебюджетных средств.

Остатки денежных средств подсобных хозяйств к концу года в доход бюджета не сдаются и переходят на следующий год.

Порядок использования денежных средств, получаемых от реализации продукции подсобных хозяйств воинских частей войск за границей, устанавливается приказами начальника Тыла Вооруженных Сил Российской Федерации по согласованию с Главным управлением военного бюджета и финансирования Министерства обороны Российской Федерации <*>.

<*> Приказ заместителя министра обороны СССР - начальника Тыла Вооруженных Сил СССР 1987 г. N 96.

241. Передача и ликвидация подсобных хозяйств воинских частей производится решением заместителя командующего войсками военного округа по тылу.

При передаче и ликвидации подсобного хозяйства воинских частей денежные средства, поступающие от реализации его имущества и продукции, зачисляются в денежный фонд этой же воинской части.

В воинских частях, в которых денежный фонд части не создается, эти средства зачисляются на вид 132 внебюджетных средств и в трехдневный срок со дня поступления переводятся на текущий счет довольствующего финансового органа.