При подготовке ко второму чтению в документ были внесены поправки. В частности, соавтор законопроекта депутат Андрей Луговой предложил обязать власти использовать российскую криптографию. Кроме того, в новой версии законопроекта нет гарантий, что качество и скорость связи не пострадают из-за исполнения закона, считает куратор рабочей группы «Связь и IT» экспертного совета при правительстве Ирина Левова.
Законопроект о суверенном интернете был внесен в Госдуму в декабре 2018 г. сенаторами Андреем Клишасом и Людмилой Боковой и депутатом Андреем Луговым. Документ наделяет Роскомнадзор полномочиями определять правила маршрутизации интернет-трафика российских операторов и контролировать их соблюдение. Также Роскомнадзор будет следить за тем, чтобы через зарубежные узлы связи транзитом проходил минимум внутрироссийского трафика. Управлять сетями в критических ситуациях должен будет специальный центр, созданный в подведомственной Роскомнадзору радиочастотной службе.
Проект поддержали Минкомсвязи и Роскомнадзор. Против него выступили Счетная палата, Российский союз промышленников и предпринимателей и интернет-омбудсмен Дмитрий Мариничев.