Член Совета Федерации подготовил законопроект, ссылаясь на несовершенство действующей законодательной базы: для женщин, родившим и воспитавшим более трех детей установлена возможность досрочного назначения страховой пенсии, а для многодетных отцов-одиночек такое право не предусмотрено. Кроме того, в законах отсутствует понятие одинокого отца.
Сенаторы провели мониторинг количества живущих в регионах многодетных отцов-одиночек. Ответы поступили из 49 субъектов страны. В них живут около 8 тысяч одиноких отцов, воспитывающих троих или более детей. Но, по словам Андрея Кутепова, реальная цифра больше, так как не все мужчины заявляют о себе в таком качестве.
Разработанным законопроектом устанавливается, если отец-одиночка самостоятельно воспитал пятерых и более детей, он сможет воспользоваться правом выхода на пенсию на 10 лет раньше установленного в стране срока. Мужчины, вырастившие четверых детей, смогут получить пенсию раньше на 4 года, троих детей – на 3 года. Такие преференции предусматриваются для отцов, которые самостоятельно осуществляют родительские обязанности по воспитанию и развитию родных или усыновленных детей. Будут учитываться случаи, если мать детей умерла, была лишена родительских прав или ограничена в них, признана безвестно отсутствующей, недееспособной или ограниченно дееспособной, отбывала наказание в виде лишения свободы или уклонялась от воспитания. Однако, для досрочного выхода на пенсию мужчинам будет необходим также трудовой стаж не менее 20 лет и пенсионный коэффициент не менее 30.