в базе 1 113 607 документа
Последнее обновление: 20.11.2024

Законодательная база Российской Федерации

Расширенный поиск Популярные запросы

8 (800) 350-23-61

Бесплатная горячая линия юридической помощи

Бесплатная консультация
Навигация
Федеральное законодательство
Содержание

Действия


Версия для печати

  • Главная
  • ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 05.12.2001 N 848 (ред. от 17.03.2009) "О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "МОДЕРНИЗАЦИЯ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИИ (2002-2010 ГОДЫ)" (Часть 1)
не действует Редакция от 17.03.2009 Подробная информация
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 05.12.2001 N 848 (ред. от 17.03.2009) "О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "МОДЕРНИЗАЦИЯ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИИ (2002-2010 ГОДЫ)" (Часть 1)

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ "АВТОМОБИЛЬНЫЕ ДОРОГИ"

Наименование подпрограммы - подпрограмма "Автомобильные дороги" федеральной целевой программы "Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)"
Основание для разработки - распоряжение Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2001 г. N 232-р
Государственный заказчик подпрограммы - Федеральное дорожное агентство
Основные разработчики подпрограммы - Научно-исследовательский и проектный институт территориального развития и транспортной инфраструктуры (г. Санкт-Петербург),
Институт экономики переходного периода, федеральное государственное предприятие "РосдорНИИ",
Научный центр по комплексным транспортным проблемам,
Институт системного анализа Российской академии наук,
Московский автомобильно-дорожный институт (государственный технический университет),
открытое акционерное общество "Дорожный проектно-изыскательский и научно-исследовательский институт "ГипродорНИИ" (г. Москва) и его филиалы,
Научно-технологический и проектный институт транспортной инфраструктуры (г. Тюмень),
открытое акционерное общество "Иркутский дорожный проектно-изыскательный и научно-исследовательский институт" (г. Иркутск)
Цель и задачи подпрограммы - целью подпрограммы является содействие экономическому росту, укреплению единого экономического пространства и обороноспособности Российской Федерации, а также повышению уровня жизни населения за счет формирования сети автомобильных дорог общего пользования, соответствующей потребностям экономики, населения и государства.
Приоритетными задачами, направленными на достижение поставленной цели, являются: формирование единой сети автомобильных дорог общего пользования федерального и регионального значения, отвечающей растущим потребностям в перевозках автомобильным транспортом и обеспечивающей круглогодичные связи между регионами и населенными пунктами страны;
обеспечение сохранности сети автомобильных дорог общего пользования федерального и регионального значения, приоритетное выполнение работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог общего пользования федерального и регионального значения в целях доведения их транспортно-эксплуатационных показателей до нормативных требований;
формирование сети современных скоростных автомобильных магистралей на основных направлениях автотранспортных потоков, в том числе в составе международных транспортных коридоров, с доведением допустимых нагрузок и габаритов для транспортных средств до международных норм;
строительство новых и повышение технического уровня существующих автомобильных дорог, увеличение пропускной способности внегородских и городских автомобильных дорог, строительство автодорожных обходов населенных пунктов, обеспечение подъезда к важнейшим транспортным узлам, железнодорожным станциям, морским и речным портам, аэропортам, терминалам и другим объектам транспортной инфраструктуры;
сокращение транспортных издержек, повышение скоростей движения, оптимизация начертания сети автомобильных дорог общего пользования федерального и регионального значения и снижение перепробега автомобильного транспорта, улучшение качества и снижение времени перевозок грузов и пассажиров автомобильным транспортом;
обеспечение круглогодичного автотранспортного сообщения с населенными пунктами, повышение безопасности дорожного движения, сокращение количества и величины потерь от дорожно-транспортных происшествий, снижение отрицательного воздействия транспортно-дорожного комплекса на окружающую среду; совершенствование системы управления и системы финансирования дорожного хозяйства, развитие систем ценообразования и закупок для нужд дорожного хозяйства;
повышение качества дорожных работ в результате использования новых технологий и материалов, внедрение достижений научно-технического прогресса и развитие российского дорожного машиностроения и дорожно-строительной индустрии;
повышение мобильности специальных подразделений, содействие предотвращению угроз и снижению последствий от чрезвычайных ситуаций;
создание дополнительных рабочих мест в дорожном хозяйстве, других отраслях экономики и сфере услуг, связанных с обслуживанием дорожного хозяйства и автомобильного транспорта
Важнейшие целевые показатели подпрограммы - важнейшими целевыми показателями подпрограммы являются:
доля протяженности автомобильных дорог общего пользования федерального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям;
доля протяженности автомобильных дорог общего пользования федерального значения, обслуживающих движение в режиме перегрузки;
прирост средней скорости движения транспортных потоков по сети автомобильных дорог общего пользования федерального значения по сравнению с 2002 годом;
прирост численности населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования федерального и регионального значения по автомобильным дорогам с твердым покрытием, по сравнению с 2002 годом.
Для достижения целей подпрограммы предусматривается в 2002-2009 годах обеспечить:
(в ред. Постановления Правительства РФ от 10.04.2008 N 258)
круглогодичное содержание сети автомобильных дорог общего пользования федерального и регионального значения в соответствии с нормативными требованиями к транспортно-эксплуатационным показателям и условиям безопасности движения;
строительство и реконструкцию 25,573 тыс. километров автомобильных дорог общего пользования федерального и регионального значения с учетом очередности и стадий строительства, в том числе 4,707 тыс. километров автомобильных дорог общего пользования федерального значения и 20,9 тыс. километров автомобильных дорог общего пользования регионального значения;
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 10.04.2008 N 258, от 17.03.2009 N 236)
проведение капитального ремонта и ремонта 140,2 тыс. километров автомобильных дорог общего пользования федерального и регионального значения, в том числе 30,4 тыс. километров автомобильных дорог общего пользования федерального значения и 109,8 тыс. километров автомобильных дорог общего пользования регионального значения
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 09.07.2007 N 437, от 10.04.2008 N 258, от 17.03.2009 N 236)
Сроки и этапы реализации подпрограммы - сроки реализации подпрограммы - 2002-2009 годы. Подпрограмма реализуется в два этапа.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 10.04.2008 N 258)
На I этапе (2002-2007 годы) выполняются работы по поддержанию сети автомобильных дорог общего пользования федерального и регионального значения в существующем состоянии, а также по уменьшению отставания по срокам ремонта автомобильных дорог общего пользования федерального и регионального значения и повышению технического уровня и пропускной способности. Продолжится реализация наиболее эффективных инвестиционных проектов на перегруженных движением Московском, Санкт-Петербургском и других автодорожных узлах, а также строительство объектов, обеспечивающих геополитические интересы и безопасность государства.
Инвестиционные ресурсы планируется концентрировать на вводе в эксплуатацию объектов незавершенного строительства высокой степени готовности, реконструкции наиболее перегруженных движением участков сети автомобильных дорог общего пользования федерального и регионального значения на автодорожных подходах к крупным городам в составе транспортных коридоров.
Начиная с 2005 года проводится подготовка и реализация пилотных проектов строительства платных автомобильных дорог общего пользования федерального и регионального значения с целью привлечения внебюджетных средств для строительства и последующей эксплуатации этих дорог на коммерческой основе.
В 2005-2006 годах предусматривается совершенствование системы управления дорожным хозяйством, результатами которого станут реструктуризация и повышение результативности и эффективности деятельности подведомственных федеральных государственных учреждений и федеральных государственных унитарных предприятий.
Кроме того, предусматривается совершенствование системы финансирования и механизмов распределения финансовой помощи, предназначенной для поддержки дорожного хозяйства, с переходом к субсидированию из федерального бюджета строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального значения.
В результате реструктуризации дорожной отрасли планируется доведение присутствия государственного сектора на рынке дорожных работ и услуг до уровня, не превышающего 50 процентов.
На II этапе (2008-2009 годы) предусматривается проведение работ по обеспечению сохранности автомобильных дорог общего пользования федерального и регионального значения и улучшению транспортно-эксплуатационного состояния сети этих автомобильных дорог, уменьшению отставания по срокам ремонта автомобильных дорог общего пользования федерального и регионального значения.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 10.04.2008 N 258)
Планируется ввод в эксплуатацию объектов незавершенного строительства высокой степени готовности, реконструкция наиболее перегруженных движением участков сети автомобильных дорог общего пользования федерального и регионального значения на автодорожных подходах к крупным городам и строительство автодорожных обходов населенных пунктов, развитие автомобильных дорог общего пользования федерального и регионального значения в составе транспортных коридоров;
реализация проектов строительства платных автомобильных дорог общего пользования федерального и регионального значения;
привлечение внебюджетных средств, в том числе заемных, для строительства и эксплуатации автомобильных дорог общего пользования федерального и регионального значения на коммерческой основе
Основные мероприятия подпрограммы - подпрограмма включает в себя следующие мероприятия:
ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования федерального значения;
ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования регионального значения, а также выделение в 2002-2004 годах субвенций на указанные цели из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации;
строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования федерального значения;
строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования регионального значения;
государственно-частное партнерство при строительстве автомобильных дорог общего пользования федерального и регионального значения;
строительство и реконструкция внеклассных мостов;
модернизация производственной базы;
научно-техническое и инновационное обеспечение;
техническое регулирование дорожного хозяйства и его нормативно-техническое обеспечение;
информационное обеспечение дорожного хозяйства;
повышение эффективности системы управления дорожным хозяйством;
снижение отрицательного воздействия автомобильно-дорожного комплекса на окружающую среду;
подготовка законодательной базы нормативного правового обеспечения;
осуществление мер по совершенствованию финансирования дорожного хозяйства
Исполнители основных мероприятий подпрограммы - реализация мероприятий подпрограммы и организация оперативного управления осуществляются:
Федеральным дорожным агентством в части совершенствования и развития сети автомобильных дорог общего пользования федерального значения;
органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в части совершенствования и развития сети автомобильных дорог общего пользования регионального значения.
Непосредственными исполнителями мероприятий подпрограммы являются учреждения, подведомственные Федеральному дорожному агентству, а также дорожные предприятия различных форм собственности
Объемы и источники финансирования подпрограммы - при расчете показателей ресурсного обеспечения подпрограммы (объемы и источники финансирования) используется прогноз цен на соответствующие годы.
Общая сумма расходов на реализацию мероприятий подпрограммы в 2002-2009 годах составляет 2459,7 млрд. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 1209 млрд. рублей и бюджетов субъектов Российской Федерации - 1468,7 млрд. рублей.
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 10.04.2008 N 258, от 17.03.2009 N 236)
Общая сумма инвестиций составляет 1440,35 млрд. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 852,8 млрд. рублей и бюджетов субъектов Российской Федерации - 587,56 млрд. рублей.
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 10.04.2008 N 258, от 17.03.2009 N 236)
Расходы на предоставление за счет средств федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования регионального значения составляют 378,75 млрд. рублей.
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 10.04.2008 N 258, от 17.03.2009 N 236)
Подпрограммой предусмотрены также расходы на прочие нужды в размере 1017,77 млрд. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 354,66 млрд. рублей, из них субвенции на ремонт и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования регионального значения - 22,9 млрд. рублей, за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации - 776,2 млрд. рублей.
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 09.07.2007 N 437, от 10.04.2008 N 258, от 17.03.2009 N 236)
Подпрограммой предусмотрены расходы на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в размере 1,47 млрд. рублей
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 10.04.2008 N 258, от 17.03.2009 N 236)
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы - в результате реализации подпрограммы протяженность сети автомобильных дорог общего пользования федерального и регионального значения увеличится к 2009 году на 22,4 тыс. километров по сравнению с 2002 годом и составит 611 тыс. километров.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 10.04.2008 N 258)
Протяженность автомобильных дорог общего пользования федерального и регионального значения высших (I и II) категорий увеличится к 2009 году на 6,2 тыс. километров по сравнению с 2002 годом и составит 38,3 тыс. километров.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 10.04.2008 N 258)
Протяженность автомобильных дорог общего пользования федерального и регионального значения с капитальным и облегченным типом покрытия увеличится на 21,5 тыс. километров по сравнению с 2002 годом и достигнет к 2009 году 386,7 тыс. километров.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 10.04.2008 N 258)
Плотность сети автомобильных дорог общего пользования федерального и регионального значения увеличится с 3,9 километра на 1000 человек населения в 2002 году до 4,2 километра на 1000 человек населения в 2009 году.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 10.04.2008 N 258)
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования федерального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, увеличится на 1,47 процент и составит в 2009 году 39,47 процента (в 2002 году - 17,8 тыс. километров, в 2009 году - 21,3 тыс. километров).
(в ред. Постановления Правительства РФ от 10.04.2008 N 258, от 17.03.2009 N 236)
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования федерального значения, обслуживающих движение в режиме перегрузки, увеличится с 26,5 процента (12,3 тыс. километров) в 2002 году до 26,4 процента (14,3 тыс. километров) в 2009 году.
(в ред. ПостановлениЙ Правительства РФ от 10.04.2008 N 258, от 17.03.2009 N 236)
Средняя скорость движения транспортных потоков по сети автомобильных дорог общего пользования федерального значения увеличится на 3,3 процента
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 09.07.2007 N 437, от 10.04.2008 N 258)
Система организации контроля за исполнением подпрограммы - контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации
  • Главная
  • ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 05.12.2001 N 848 (ред. от 17.03.2009) "О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "МОДЕРНИЗАЦИЯ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИИ (2002-2010 ГОДЫ)" (Часть 1)

© 2012 - 2024
ZakonBase.ru

© Buzznet: Мониторинг СМИ