Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ Министра обороны СССР от 22.02.77 N 105 "О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ВОЙСКОВОМ (КОРАБЕЛЬНОМ) ХОЗЯЙСТВЕ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ СССР"

712. Формирование воинской части (соединения) осуществляется на основании директивы (приказа) вышестоящего командира (командующего), в которой указывается:

- на какую воинскую часть (соединение) возлагается формирование;

- сроки формирования;

- порядок укомплектования личным составом, вооружением, военной техникой и другими материальными средствами;

- порядок выделения земельных участков, казарменно-жилищного фонда и квартирного имущества.

713. Вновь формируемым воинским частям (соединениям) для размещения личного состава, вооружения, боевой и другой техники и материальных средств выделяется казарменно-жилищный фонд и земельные участки, необходимые для размещения в стационарных условиях и организации учебных центров (лагерей), стрельбищ, полигонов, аэродромов, автомобильных дорог, складов, казарм, парков, танкодромов и других нужд.

Отвод земельных участков производится в соответствии с постановлениями Совета Министров СССР, Советов Министров союзных республик, а также приказами Министра обороны СССР.

Отведенные земельные участки должны использоваться исключительно по прямому назначению.

714. При отводе земельного участка для военного городка учитывается не только необходимость размещения зданий и сооружений, но и обеспечения боевой подготовки войск.

715. Отвод помещений для размещения личного состава вновь формируемых воинских частей производится решением формирователя через квартирно-эксплуатационные органы исходя из штатной численности, установленной дислокации, действующих норм расквартирования и указаний вышестоящего органа управления.

716. Потребность в складской площади для хранения имущества определяется исходя из установленных норм содержания запасов текущего снабжения, неприкосновенных запасов и правил хранения отдельных видов материальных средств.

717. Помещения для бань, прачечных и хлебопекарен отводятся и оборудуются в тех случаях, когда нет возможности обеспечить потребность в них за счет бань, прачечных и хлебопекарен, находящихся в ведении местных Советов и других ведомств.

718. Командиру воинской части (соединения) запрещается изменять назначение занимаемых зданий (помещений), производить перестройку и перепланировку, перенос или разборку существующих и возведение новых построек без разрешения квартирно-эксплуатационных органов.

719. Прием казарменно-жилищного и лагерного фонда, коммунальных сооружений и земельных участков, отводимых для воинских частей, производится представителями воинской части (соединения) и представителями квартирно-эксплуатационных органов района (гарнизона) по актам и описям. Для этой цели приказом начальника гарнизона назначается комиссия.

720. Вновь формируемая воинская часть (соединение) в период формирования обеспечивается материальными и денежными средствами частью (соединением) - формирователем.

На начальников служб воинской части (соединения) - формирователя возлагается также ответственность за обеспечение вновь формируемой части (соединения) руководящими документами, книгами, бланками учета и отчетности.

721. На самостоятельное обеспечение материальными и денежными средствами вновь формируемая воинская часть (соединение) переходит после окончания формирования ее служб. Зачисление на обеспечение производится управлениями (отделами) военного округа на основании приказа командующего об окончании формирования и донесений воинской части (соединения) о полученных в период формирования материальных и денежных средствах. Эти донесения должны быть заверены службами воинской части (соединения) - формирователя.

722. Для получения необходимых материальных средств распоряжением управлений (отделов) военного округа сформированная воинская часть (соединение) прикрепляется к окружным складам и базам поставщиков, а на торгово-бытовое обеспечение - к ближайшему военторгу.

723. Офицеры, прибывшие в формируемую воинскую часть (соединение) для прохождения службы на должностях заместителей командиров и начальников служб, обязаны прежде всего ознакомиться с директивами и общим планом формирования, а также изучить штатный состав своей части (соединения). После этого они разрабатывают планы своей работы на период формирования части (соединения). В планах кроме общих вопросов предусматривается комплектование служб и подразделений тыла младшими специалистами, проведение занятий по специальной подготовке с офицерами и младшими специалистами, распределение и оборудование помещений казарменно-жилищного фонда, коммунальных сооружений и подготовка их к работе, заведение дел и документов учета, инструктаж командиров и старшин подразделений о порядке обеспечения личного состава и другие необходимые мероприятия.

724. Воинская часть (соединение) расформировывается на основании директивы (приказа) вышестоящего командира (командующего), в которой указывается:

- срок расформирования;

- время закрытия текущего счета и окончания обревизования воинской части (соединения);

- порядок передачи личного состава, вооружения, техники и других материальных средств части (соединения);

- порядок передачи казарменно-жилищного фонда, коммунальных сооружений, земельных участков и квартирного имущества;

- порядок сдачи дел и документов, подлежащих хранению, и порядок уничтожения дел и документов на месте;

- порядок уничтожения печатей и штампов;

- сроки представления акта ликвидационной комиссии.

725. Расформирование воинской части (соединения) и ликвидация войскового хозяйства возлагаются на командира части (соединения). Командир части (соединения) и его заместитель по тылу остаются в воинской части (соединении) до завершения ее расформирования и организуют охрану освобождаемых зданий и сооружений военных городков со всем оборудованием и квартирным имуществом до передачи их другой воинской части (соединения) или квартирно-эксплуатационной части района (гарнизона). Начальники служб остаются в воинской части (соединении) до завершения ликвидации своих служб.

726. Для контроля за соблюдением установленного порядка расформирования и точным выполнением директивы (приказа) вышестоящего командира (командующего), а также для оказания помощи командиру части (соединения) при ликвидации войскового хозяйства приказом вышестоящего командира (командующего) назначается ликвидационная комиссия.

Ликвидационная комиссия в своей деятельности подотчетна лицу, назначившему ее, и в своей работе руководствуется действующими законоположениями. Расформирование воинской части (соединения) и ликвидация войскового хозяйства осуществляются по плану, разрабатываемому ликвидационной комиссией совместно с командиром воинской части (соединения) и утвержденному командиром (командующим), назначившим эту комиссию.

727. Исходя из объема и содержания работы, ликвидационная комиссия обязана:

- проверить фактическое наличие и качественное состояние материальных средств в воинской части (соединении);

- составить ведомость наличия и качественного состояния материальных средств, в которой указать количество числящихся и фактически имеющихся в наличии материальных средств по каждой службе в отдельности, и вывести недостачи и излишки;

- проверить состояние расчетов с поставщиками и состояние претензионных дел;

- проверить правильность погашения записей по книге учета недостач;

- проконтролировать правильность обеспечения материальными и денежными средствами и аттестатами убывающих из состава воинской части подразделений, команд и отдельных военнослужащих;

- проверить правильность состояния заключительных отчетов по всем службам.

Проверка законности использования воинских перевозочных документов должна быть произведена органами военных сообщений, а в исключительных случаях - ликвидационной комиссией с составлением акта.

728. Каждая служба расформировываемой воинской части (соединения) обязана отчитаться за все числящиеся за ней материальные средства перед вышестоящим органом и представить заключительный отчет.

729. Заключительный отчет должен отражать: наличие материальных средств на первое число отчетного периода, расход материальных средств (с начала отчетного периода по день расформирования), подтвержденный оправдательными документами, данные о наличии материальных средств на день расформирования.

730. К заключительному отчету по каждой службе прилагаются:

- выписка из книги учета недостач по незаконченным делам;

- копии аттестатов на имущество, убывшее из воинской части с личным составом и подразделениями;

- перечень незаконченных претензионных дел с приложением копий претензионного материала;

- неиспользованные полностью или частично бланки документов строгого учета (книжки аттестатов, чековые требования и др.);

- объяснительная записка, характеризующая состояние материальных средств службы, учета и отчетности по службе расформировываемой воинской части (соединения);

- выписка из акта ликвидационной комиссии в части, касающейся каждой отдельной службы.

731. Заключительный отчет по каждой службе в отдельности подписывается председателем ликвидационной комиссии, всеми ее членами, начальником службы и представляется через командира воинской части (соединения) вышестоящему органу - управлению (отделу) военного округа или начальнику службы соединения (если воинская часть материальные средства получала через склады соединения).

732. Начальник вышестоящего органа обязан в трехдневный срок по получении заключительного отчета рассмотреть и при отсутствии претензий принять его и выдать справку воинской части (соединению) о принятии отчета.

При наличии недостач, излишков или порчи материальных средств командир части (соединения) назначает административное расследование и виновные привлекаются к ответственности в установленном порядке.

733. В тех случаях, когда воинская часть (соединение) прекращает свое существование в связи с переформированием в другую воинскую часть (соединение), передача материальных средств производится применительно к правилам передачи, установленным для расформировываемых воинских частей (соединений), но без составления заключительных отчетов по службам. Передача в этом случае оформляется актом, в котором дается характеристика состояния учета и отчетности по каждой службе в отдельности и указывается соответствие фактического наличия материальных средств данным учета. Акт представляется вышестоящим органам.

734. После сдачи заключительного отчета и получения справки от вышестоящего органа о передаче материальных средств начальники служб воинской части (соединения) приводят в надлежащий порядок дела по службам и подготавливают их к сдаче в архив или на уничтожение.

735. Вся документация расформировываемой воинской части (соединения), подлежащая хранению в архиве, сдается в установленном порядке. Остальные документы уничтожаются путем сожжения с оформлением акта.

736. Штампы, сургучные и мастичные печати после снятия оттисков и составления акта уничтожаются установленным порядком в присутствии ликвидационной комиссии.

737. Ликвидационная комиссия по окончании расформирования воинской части (соединения) составляет в произвольной форме ликвидационный акт.

В ликвидационном акте отдельными разделами указывается: куда и в каком составе (количестве) передан личный состав (солдаты, матросы, сержанты, старшины, прапорщики, мичманы, офицеры, рабочие и служащие); куда, в каком количестве и состоянии передано вооружение, боевая техника, имущество и другие материальные средства, а также казарменно-жилищный фонд, коммунальные сооружения, земельные участки, квартирное имущество и оборудование, секретное делопроизводство, документы учета.

К акту прилагаются справки управлений (отделов) военного округа по каждой службе, а также отдельные акты на переданное или уничтоженное установленным порядком имущество и документы.

Кроме того, к ликвидационному акту прилагается справка о сдаче обеспечивающему органу неиспользованных бланков и копий воинских перевозочных документов, которым не истек срок хранения, а также отчет и акт последней проверки воинских перевозочных документов.

738. Ликвидационный акт составляется в одном экземпляре, утверждается вышестоящим командиром (командующим) и представляется по команде.