Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ Минавтотранса РСФСР от 31.12.81 N 200 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОРГАНИЗАЦИИ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК НА АВТОМОБИЛЬНОМ ТРАНСПОРТЕ" (Часть 1.)

1.1. Полуэкспрессные автобусные маршруты (ПЭАМ) предназначены для сокращения затрат времени на передвижения между районами новостроек или другими удаленными жилыми районами города и основными пунктами трудового и, возможно, культурно - бытового тяготения жителей.

1.2. В зависимости от конкретных условий ПЭАМ могут быть организованы как основные, непосредственно к местам массового посещения (крупные предприятия, промузлы, центр города, вокзалы и т.п.), так и подвозочные к ближайшим станциям метрополитена и железной дороги, остановочным пунктам трамвая.

1.3. В зависимости от местных условий организации движения ПЭАМ могут быть самостоятельными (единственный вид транспорта на данном направлении) или совмещенными с обычными маршрутами автобуса, трамвая и троллейбуса.

1.4. По своей трассировке в плане города экспрессный участок ПЭАМ может проходить по застроенной территории, свободной от застройки или частично застроенной.

1.5. ПЭАМ должны иметь, как правило, один участок движения с обычным шагом остановок через 400 - 500 м в начале маршрута. Однако в ряде случаев целесообразно назначение второго подобного участка в конце маршрута при наличии нескольких крупных пассажиропоглощающих пунктов (крупное предприятие с несколькими проходными, промузел с несколькими предприятиями, центр города с несколькими важнейшими комплексами учреждений культурно - бытового назначения).

1.6. В зависимости от величины, колебаний и направленности пассажиропотоков в течение суток ПЭАМ могут действовать: в течение всего дня, утренние и вечерние часы "пик" с переводом этих маршрутов на обычный режим движения (со всеми остановками) в межпиковый период или только в часы "пик" с закрытием маршрута на межпиковый период.

1.7. При наличии резко выраженной односторонней направленности пассажиропотоков в часы "пик" целесообразно организовывать обратное движение автобусов по экспрессному режиму по всей длине маршрута.

2.1. Полуэкспрессные автобусные маршруты целесообразно назначать при такой взаимной удаленности пассажирообразующих и пассажиропоглощающих пунктов, которая позволяет организовать маршрут протяженностью не менее 5,5 - 6 км из расчета протяженности экспрессного участка не менее 5 км и обычного - не менее 0,5 - 1 км.

Минимальная протяженность экспрессного участка в 5 км является обязательным условием организации ПЭАМ, вытекающим из требования обеспечения пассажирам ощутимого выигрыша во времени следования по маршруту (не менее 5 мин.) по сравнению с использованием ими обычного автобусного маршрута.

Минимальная протяженность обычного участка в 0,5 - 1 км определяется необходимостью иметь на этом участке один - два перегона (2 - 3 остановки, считая конечный пункт); при отсутствии такого участка ПЭАМ переходит в разряд экспрессных.

2.2. Пассажиропоток на экспрессном участке маршрута должен быть не менее 500 пасс. в час "пик" при использовании на маршруте автобусов средней вместимости (типа ЛАЗ) и 800 - при использовании автобусов большой вместимости (типа ЛИАЗ-677). При использовании автобусов особо большой вместимости (типа "Икарус-280") мощность часового максимального пассажиропотока, определяющего целесообразность организации ПЭАМ, соответственно возрастает с учетом обеспечения во всех случаях интервала движения автобусов не свыше 6 мин. в часы "пик".

3.1. Протяженность обычного участка ПЭАМ определяется расстоянием, необходимым для обеспечения полной загрузки автобуса пассажирами, заинтересованными в полуэкспрессном сообщении с учетом условий, сформулированных в п. 2.2.

3.2. ПЭАМ должны дублироваться автобусными маршрутами с обычным режимом движения или другими видами наземного транспорта (трамвай, троллейбус) с обычным режимом движения, за исключением случаев прохождения экспрессного участка ПЭАМ по незастроенной территории.

3.3. При переводе на полуэкспрессный режим движения части автобусов действующего маршрута роль дублирующего вида транспорта выполняют оставшиеся автобусы; при этом интервал движения каждой части автобусов, работающих на полуэкспрессном и обычном режиме движения, должен быть не более 6 мин.

3.4. При необходимости охвата ПЭАМ значительного по территории района следует иметь в виду, что зона пешеходных подходов к остановкам ПЭАМ составляет 700 - 800 м и, следовательно, частота магистральных улиц, оснащенных ПЭАМ, должна быть не менее 1,5 км.

3.5. Экспрессный участок ПЭАМ желательно трассировать по магистральным улицам и дорогам с повышенным скоростным режимом движения. При отсутствии таковых следует добиваться на магистральных улицах и дорогах организации специальных полос движения для пропуска автобусов.

3.6. Конечные пункты ПЭАМ должны размещаться в непосредственной близости от мест трудового и культурно - бытового тяготения (проходных предприятий, комплекса общественной застройки), обеспечивать минимальные пешеходные подходы к остановкам других видов транспорта в узлах пересадки.

3.7. Номера ПЭАМ обозначаются красным цветом с добавлением буквы "Э". Если маршруты работают только в течение определенных часов дня (например, в часы "пик"), то период работы автобусов фиксируется на боковом указателе маршрута. На боковом указателе желательно обозначить: "Без остановок от... до...".

3.8. Перед открытием ПЭАМ на всех остановочных пунктах по пути его следования должны быть вывешены временные объявления о режиме работы маршрута с указанием периода движения полуэкспрессных автобусов и участка безостановочного движения.

Открытию ПЭАМ должно предшествовать широкое оповещение населения всеми средствами информации о трассе маршрута, остановках, режиме его работы и выигрыше во времени следования по сравнению с обычными маршрутами.

4.1. Исходными данными для расчета ПЭАМ являются:

- корреспонденция пассажиров в час "пик" в зоне организации ПЭАМ;

- протяженность участков обычного и экспрессного режимов движения;

- скорость сообщения на участках обычного и экспрессного режимов движения.

4.2. Если ставится задача о переводе обычного действующего автобусного маршрута на полуэкспрессный режим движения, то корреспонденции пассажиров определяются на основании таблицы (матрицы) распределения пассажиров существующего обычного маршрута по остановкам входа и выхода в часы "пик", получаемой при обработке материалов обследования пассажиропотоков талонным или таблично - опросным методом.

4.3. Если предполагается открытие ПЭАМ по новой трассе, в новом жилом районе, т.е. при отсутствии на этой трассе действующих обычных автобусных маршрутов, то необходимо провести специальный выборочный опрос трудящихся и учащихся по месту жительства по приведенной ниже анкете с целью выявления направленности их передвижений с охватом территории в зоне не более 700 - 800 м в каждую сторону от предполагаемой трассы ПЭАМ (см. п. 3.4) в районе нового жилищного строительства. Для получения достоверных данных достаточно опросить 10% трудящихся и учащихся зоны, где предполагаются остановки автобусов полуэкспрессного движения, с последующим приведением полученной в результате опроса таблицы распределения пассажиров по остановкам входа и выхода к 100%.

Анкетный опрос организуется автотранспортными предприятиями с помощью специальных учетчиков. За каждым учетчиком в пределах указанной зоны 700 - 800 м вдоль предполагаемой трассы ПЭАМ закрепляются жилые здания, жителей которых предполагается опросить. При этом жилые здания выбираются равномерно по территории зоны, но не менее 10% всех зданий.

Анкеты заполняются учетчиком при посещении квартир. Опросу подлежат только трудящиеся и учащиеся.

Для приведения полученной из анкет опроса таблицы распределения пассажиров по остановкам входа и выхода к 100% необходимо получить в исполкоме гор(рай)совета данные о численности населения в кварталах и микрорайонах, попадающих в зону, и из этого числа количество трудящихся принимается равным 50%.

Приведение данных полученной таблицы к 100% осуществляется перемножением показателей входа и выхода по каждой остановке на частное от деления общего количества трудящихся на количество опрошенных.

Анкета опроса трудящихся для получения распределения пассажиров по остановкам входа и выхода

1. Время Вашего выхода из дома на работу (учебу).

2. Вид используемого в настоящее время транспорта и номер маршрута.

3. Наименование остановки посадки в транспорт при следовании на работу.

4. Наименование остановки выхода в районе расположения Вашего места работы (учебы).

5. Время начала работы (учебы).

4.4. На основании таблицы распределяется количество пассажиров по остановкам входа и выхода в часы "пик", определяется количество пассажиров, заинтересованных и не заинтересованных в организации экспрессного участка автобусного маршрута.

4.5. Протяженность участков обычного и экспрессного режимов движения устанавливается на основании распределения пассажиров, заинтересованных в организации ПЭАМ.

4.6. Скорость сообщения на участке с обычным режимом движения определяется по графику движения существующих на трассе обычных маршрутов автобусов.

Скорость сообщения на предполагаемом участке экспрессного режима движения определяется путем организации пробных рейсов и проведения нормирования скоростей движения. Исходя из конкретных условий, скорость сообщения движения может быть определена в следующих пределах:

- на участках с обычным режимом движения - 18 - 20 км/ч;

- на участках с экспрессным режимом движения - 25 - 35 км/ч;

- то же при трассировке вне застройки и наличии проезжей части на 2 - 3 полосы движения в одном направлении - 45 - 55, в среднем 50 км/ч.

5.1. Расчет основных показателей ПЭАМ производится в полном соответствии с Правилами организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте.

5.2. Потребное количество автобусов на маршруте определяется по формуле:

Nдв = nоб / 60,

где Nдв - потребное количество автобусов, ед.;

n - частота движения автобусов;

Тоб - время оборота автобусов на маршруте, мин.

Частота движения автобусов определяется по максимально загруженному перегону по графику при соблюдении

где Тоб - время оборота автобусов на маршруте, мин.;

Lо , Lэ - протяженность участка маршрута с обычным и экспрессным режимом движения, км;

- скорость сообщения на соответствующих из указанных участков маршрута, км/ч;

t - время стоянки автобусов на конечных пунктах.

5.3. При переводе действующего маршрута на режим ПЭАМ аналогичные расчеты проводятся для части пассажиров, заинтересованных в сохранении обычного маршрута. Если частота движения автобусов, необходимых для перевозки этих пассажиров, получится менее 10 (интервал более 6 мин.) и имеются другие параллельные маршруты автобуса или других видов транспорта, то сохранение этого маршрута, работающего на обычном режиме движения, нецелесообразно.

5.4. Расчет ПЭАМ завершается определением экономической эффективности его организации.

Годовая экономическая эффективность складывается из двух составляющих:

1. Экономии в количестве автобусов, необходимых для ПЭАМ, по сравнению с маршрутом обычного режима движения, работающим (в настоящее время или предположительно) в аналогичных условиях. Экономия получается за счет повышенной скорости сообщения и соответствующего сокращения времени оборота автобусов на ПЭАМ.

2. Денежного эквивалента годовой экономии времени пассажирами при пользовании ПЭАМ по сравнению с маршрутом обычного режима движения, действующего (в настоящее время или предположительно) в аналогичных условиях.

Для определения первой составляющей при организации ПЭАМ по новой трассе, не имеющей действующего автобусного маршрута, необходимо рассчитать количество автобусов, которое необходимо для маршрута обычного режима движения, если бы он предположительно был организован по этой трассе.

Годовой экономический эффект, получаемый за счет уменьшения потребности в количестве подвижного состава, равен произведению сэкономленного количества автобусов на среднюю себестоимость годовой эксплуатации одного автобуса в данном автопредприятии (по Главленавтотрансу, например, указанная себестоимость составила в 1971 г. около 20 тыс. руб.).

Сэкономленное в результате организации ПЭАМ время на проезд пассажиров подсчитывается как произведение разности времени рейсов автобусов полуэкспрессного и обычного маршрутов, работающих (в настоящее время или предположительно) по одинаковой трассе, на годовое количество пассажиров, пользующихся ПЭАМ. Денежный эквивалент сэкономленного времени подсчитывается исходя из стоимостной оценки одного часа, равной 0,5 руб.

Например, годовой экономический эффект внедрения двух полуэкспрессных автобусных маршрутов в Ленинграде в 1971 г. составил 80 тыс. руб., в том числе экономия на подвижном составе - 60 тыс. руб. и на времени проезда - 20 тыс. руб.

Приложение 7