Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ Минавтотранса РСФСР от 31.12.81 N 200 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОРГАНИЗАЦИИ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК НА АВТОМОБИЛЬНОМ ТРАНСПОРТЕ" (Часть 1.)

В целях повышения эффективности работы автобусов и улучшения качества обслуживания пассажиров при поездках в междугородном автобусном сообщении каждое транспортное управление, автотранспортное предприятие на основании данной методики разрабатывает и внедряет мероприятия по повышению скоростей движения, которые включают выполнение следующих работ:

Совершенствование систем организации движения автобусов на междугородных маршрутах является одним из основных и важных мероприятий повышения эксплуатационной скорости, позволяющих получить наибольшие результаты.

Этот этап работ включает следующее:

1.1. Анализ существующих систем организации движения автобусов на всех обслуживаемых междугородных маршрутах.

Анализ проводится на маршрутах различной протяженности с точки зрения соответствия существующей системы движения рекомендуемой, разработанной НИИАТом и утвержденной министерством (15.04.74 N НА-13/624) "Методикой выбора эффективной системы организации движения автобусов на междугородных маршрутах различной протяженности".

В случае, если на маршруте применяется неэффективная система организации движения автобусов, при которой низка эксплуатационная скорость <*>, допускается длительный простой автобусов на конечном пункте и не обеспечиваются нормальные условия труда и отдыха водителей, автотранспортное предприятие обязано перестроить систему организации движения автобусов в соответствии с рекомендациями вышеупомянутой Методики.

1.2. Проведение всех необходимых подготовительных работ.

Подготовительные работы по совершенствованию организации движения включают: разработку расписаний движения, графиков и режимов работы водителей, создание бригад водителей, установление для них дополнительных обязанностей, определение функций автотранспортных предприятий, автовокзалов и автостанций в обеспечении смены водителей на маршрутах и передаче автобусов, проведение организационно - технических мероприятий и др.

В случае, если при новой системе организации движения маршрут будет обслуживаться двумя автотранспортными предприятиями, заключается договор содружества между бригадами водителей, устанавливается принцип распределения объема перевозок и учета выполнения плана, определяется порядок взаиморасчетов за дополнительные услуги, оказываемые в период выполнения рейсов по маршруту, устанавливается ответственность за дорожно - транспортные происшествия и технические неисправности автобусов.

1.3. Внедрение эффективных систем организации движения автобусов на междугородных маршрутах.

Подготавливается приказ по автотранспортному предприятию, транспортному управлению (управлениям), республиканскому объединению автомобильного транспорта, если маршрут будут обслуживать два автотранспортных предприятия одного или двух транспортных управлений, о внедрении эффективных систем организации движения автобусов на междугородных маршрутах с указанием сроков и ответственных лиц.

1.4. Определение результатов внедрения эффективных систем организации движения автобусов на междугородных маршрутах.

Результаты внедрения эффективных систем организации движения автобусов на междугородных маршрутах и в том числе повышение скоростей определяются по форме приложения к письму Министерства автомобильного транспорта РСФСР от 15 апреля 1974 г. N НА-13/624. В зависимости от протяженности маршрута и ранее применявшейся системы внедрение эффективных систем организации движения обеспечивает повышение эксплуатационной скорости до 60%.

Данное мероприятие вместе с повышением скорости движения автобусов на маршрутах позволяет значительно улучшить качество обслуживания пассажиров. Оно включает:

2.1. Проведение транспортным управлением, автотранспортным предприятием анализа применяемого подвижного состава на междугородных маршрутах, а также применения междугородных автобусов на других видах перевозок.

2.2. Переключение междугородных автобусов с других видов перевозок на междугородные маршруты.

2.3. Разработку плана замены городских, пригородных автобусов, автобусов местного сообщения, эксплуатируемых на междугородных маршрутах, на специализированный междугородный подвижной состав в соответствии со сроками поступления нового подвижного состава.

В зависимости от протяженности маршрутов замена городских, пригородных автобусов, автобусов местного сообщения на специализированный междугородный подвижной состав обеспечивает повышение технической скорости на 15 - 35%, скорости сообщения - на 20 - 40% и эксплуатационной скорости - на 20 - 50%.

Эффективная организация пассажирских перевозок на маршрутах должна предусматривать различные режимы движения автобусов и в первую очередь экспрессные и полуэкспрессные.

Внедрение экспрессного и полуэкспрессного сообщения на междугородных маршрутах является непосредственным мероприятием, направленным на повышение скоростей движения автобусов, снижение затрат времени пассажирами на поездки и повышение качества их обслуживания.

Совершенствование режима движения автобусов на междугородных маршрутах состоит из выполнения следующих работ:

3.1. Определение перечня маршрутов, на которых возможно, при наличии соответствующего распределения пассажиропотока, введение экспрессного и полуэкспрессного сообщения.

3.2. Подготовка и проведение натурных обследований пассажиропотоков на маршрутах, где возможно введение экспрессного и полуэкспрессного сообщения.

3.3. Анализ отчетно - статистических данных о распределении пассажиропотоков на маршрутах.

Материалы натурных обследований пассажиропотоков должны быть дополнены анализом отчетно - статистических данных (билетно - учетных листов) о распределении пассажиропотоков за более продолжительный период.

3.4. Назначение и внедрение экспрессных и полуэкспрессных рейсов, ликвидация остановочных пунктов с малым пассажирообменом.

На основании данных распределения пассажиропотоков на маршруте по "Методике организации экспрессного и полуэкспрессного движения автобусов на междугородных маршрутах" (Приложение 5.1) определяется целесообразность и необходимость организации экспрессного и полуэкспрессного сообщения и при наличии достаточных условий вводятся данные рейсы.

При крайне незначительном пассажирообмене отдельных остановочных пунктов, если они являются остановками других автобусных маршрутов или имеются другие виды транспорта, остановки автобусов на них ликвидируются.

Внедрение полуэкспрессного сообщения с ликвидацией промежуточных остановочных пунктов от 25 до 75% позволяет повысить скорость сообщения в среднем на 3 - 10%, при этом эксплуатационная скорость повышается на 2 - 7,5%. Внедрение экспрессного сообщения на междугородных маршрутах определяет рост скорости сообщения на 12 - 14% и эксплуатационной скорости на 9,5 - 10%.

Этот комплекс мероприятий должен включать все другие мероприятия, направленные на повышение скорости сообщения, а следовательно, и эксплуатационной скорости.

Приложение 5.1