Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ ГТК РФ от 07.05.97 N 242 (ред. от 27.08.98) "О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ РУКОВОДСТВА ПО ТАМОЖЕННОМУ КОНТРОЛЮ ДЕЛЯЩИХСЯ И РАДИОАКТИВНЫХ МАТЕРИАЛОВ И ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ФУНКЦИЯХ РЕГИОНАЛЬНОГО ИНФОРМАЦИОННО - ТЕХНИЧЕСКОГО ТАМОЖЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ"

"Основные санитарные правила работы с радиоактивными веществами и другими источниками ионизирующих излучений ОСП-72/87" разработаны в соответствии с "Основами законодательства Союза ССР и союзных республик о здравоохранении" и с учетом "Норм радиационной безопасности НБР-76/87", "Санитарных норм проектирования СН 245-71" и регламентируют основные требования по обеспечению радиационной безопасности.

"Основные санитарные правила работы с радиоактивными веществами и другими источниками ионизирующих излучений ОСП-72/87" распространяются на предприятия, учреждения, лаборатории и другие организации всех министерств и ведомств, которые производят, обрабатывают, применяют, хранят, транспортируют естественные и искусственные радиоактивные вещества и другие источники ионизирующих излучений, перерабатывают и обезвреживают радиоактивные отходы, производят монтаж и наладку приборов, аппаратов и установок, действие которых основано на использовании ионизирующих излучений, а также устройств, генерирующих ионизирующие излучения. Учреждения, предприятия, лаборатории и другие организации в дальнейшем именуются как учреждения.

Настоящими Правилами руководствуются в своей работе также службы, осуществляющие контроль за обеспечением радиационной безопасности профессиональных работников и населения страны.

Основные санитарные правила являются обязательными при проектировании, строительстве, эксплуатации и реконструкции учреждений, цехов, участков, установок, предназначенных для работ с применением источников ионизирующих излучений.

1.3. Учреждения освобождаются от обязанности получения разрешения на работу с источниками ионизирующих излучений и последующего радиационного контроля, если:

а) активность радионуклидов на рабочем месте меньше минимально значимой активности МЗА, указанной в таблице 8.1 НРБ-76/87, а общая активность радионуклидов, находящихся в учреждении, не превышает указанное значение более чем в 10 раз;

б) учреждения получают, используют или хранят любые количества радиоактивных веществ в виде растворов с концентрацией, не превышающей значения ДКб для воды, указанного в таблице 8.1 НРБ-76/87;

в) учреждения получают, используют или хранят любые количества радиоактивных веществ в твердом состоянии с удельной активностью менее 70 Бк/г;

г) мощность эквивалентной дозы в любой точке, находящейся на расстоянии 0,1 м от поверхности закрытого источника, не превышает 0,1 мбэр/ч, обеспечена надежная герметизация радиоактивных веществ, находящихся внутри источника, конструкция которого согласована с органами Госсаннадзора;

д) используется оборудование, в котором происходит ускорение электронов до энергии менее 10 кэВ.

1.4. Указанные нормы не применяются к цельным горным породам, и удельная активность естественных радионуклидов не является основанием для ограничения разработки с целью изготовления из них строительных материалов (цемента и т.п.) и отдельных видов строительных конструкций.

1.12. Проектирование защиты от внешнего ионизирующего излучения должно выполняться с учетом назначения помещений и территории и в зависимости от категории облучаемых лиц и длительности облучения. При расчете защиты проектная мощность эквивалентной дозы излучения H на поверхности защиты определяется по формуле:

H = 500 Д/t мбэр/ч,

где: Д - предельно допустимая доза, равная 5 бэр в год для категории А, или предел дозы, равный 0,5 бэр/год для категории Б; t - продолжительность облучения, ч/год; 500 - в коэффициенте 500 учтен используемый при проектировании коэффициент запаса, равный 2.

Для стандартной продолжительности пребывания в помещениях (на территории) значения проектной мощности эквивалентной дозы приведены в таблице 1.1.

Таблица 1.1

МОЩНОСТЬ ЭКВИВАЛЕНТНОЙ ДОЗЫ H, ИСПОЛЬЗУЕМАЯ

1.13. При проектировании учреждений, предназначенных для работы с открытыми источниками, дополнительно к мероприятиям по защите от внешнего излучения необходимо предусматривать меры по защите персонала и населения от внутреннего облучения и охране окружающей среды от радиоактивных загрязнений, при этом суммарная доза от внешних и внутренних источников излучений не должна превышать допустимого уровня, установленного НРБ-76/87.

1.14. При проектировании учреждений должны быть предусмотрены технические меры по предупреждению и ликвидации последствий возможных в данном учреждении радиационных аварий (разд. 14 ОСП-72/87).

1.16. Оборудование, контейнеры, упаковки, транспортные средства, аппараты, передвижные установки, помещения, предназначенные для работ с применением источников ионизирующих излучений, должны иметь знаки радиационной опасности.

1.17. Администрация учреждения обязана обеспечить надлежащее техническое оборудование всех рабочих мест и создать условия работы, соответствующие настоящим Правилам, правилам по охране труда, технике безопасности, взрыво- и пожаробезопасности, другим санитарным нормам и правилам, действие которых распространяется на данное учреждение.

2.5. Вокруг учреждения, предназначенного для работы с источниками ионизирующих излучений, в случае необходимости устанавливаются санитарно - защитная зона и зона наблюдения.

Критерием для установления размеров санитарно - защитной зоны служат пределы годового поступления (ПГП) радиоактивных веществ через органы дыхания и пищеварения и пределы доз внешнего излучения для ограниченной части населения, а также допустимая концентрация радиоактивных веществ в атмосферном воздухе и в воде (разд. 3 и 8 НРБ-76/87). Размеры зон наблюдения при нормальной работе учреждения, как правило, в 3 - 4 раза больше размеров санитарно - защитной зоны.

2.6. В санитарно - защитной зоне запрещается размещение жилых зданий, детских учреждений, больниц, санаториев и других оздоровительных учреждений, а также промышленных и подсобных сооружений, не относящихся к учреждению, для которого устанавливается санитарно - защитная зона.

3.1. Учреждения, помещения и установки, предназначенные для работ с источниками ионизирующих излучений, в том числе хранилища радиоактивных веществ, до начала их эксплуатации должны быть приняты комиссией в составе представителей заинтересованной организации, органов Государственного санитарного надзора, технической инспекции профсоюза, органов внутренних дел. Комиссия устанавливает соответствие принимаемых объектов проекту и требованиям действующих норм и правил, наличие условий радиационной безопасности для персонала и населения, обеспечение условий сохранности радиоактивных веществ и решает вопрос о возможности эксплуатации объекта и получения учреждением источников ионизирующих излучений.

3.8. Администрация учреждения обязана разработать, согласовать с органами Госсаннадзора и утвердить инструкции по радиационной безопасности в учреждении, в которых излагаются порядок проведения работ, учета, хранения и выдачи источников излучения, сбора и удаления радиоактивных отходов, содержания помещений, меры индивидуальной защиты, организации проведения радиационного контроля, меры радиационной безопасности при пусконаладочных работах с источниками ионизирующих излучений, меры предупреждения, выявления и ликвидации радиационной аварии. При изменении условий работ в инструкции должны вноситься необходимые исправления.

Основные положения из инструкций по радиационной безопасности учреждения, определяющие порядок проведения конкретных работ, должны быть вывешены на видном месте в помещении или на рабочих местах.

3.13. К непосредственной работе с источниками ионизирующих излучений допускаются лица не моложе 18 лет.

3.14. Лица, относящиеся к категории А, должны проходить обязательный медицинский осмотр при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры. К работе допускаются лица, не имеющие медицинских противопоказаний. Это же требование распространяется на лиц, поступающих в учебные заведения, в том числе на курсы, готовящие кадры для работы с источниками ионизирующих излучений. Администрация учреждения несет ответственность за своевременное прохождение медицинских осмотров.

Порядок допуска к работам по ликвидации последствий радиационных аварий рассмотрен в разд. 14 ОСП-72/87.

3.15. При выявлении отклонений в состоянии здоровья, препятствующих продолжению работы с источниками ионизирующих излучений, вопрос о временном или постоянном переводе этих лиц на работу вне контакта с ионизирующими излучениями решается в каждом конкретном случае индивидуально.

3.16. Женщины должны освободиться от работы с источниками ионизирующих излучений с момента установления беременности и на период грудного вскармливания ребенка.

3.17. Все лица, относящиеся к категории А, в том числе временно привлекаемые к работам с источниками ионизирующих излучений, допускаются к работе после обучения, инструктажа и проверки знаний правил безопасности ведения работ и действующих в учреждении инструкций. Проверка знаний правил безопасности работы в учреждении проводится комиссионно до начала работ и периодически, не реже одного раза в год, а инструктаж - не менее двух раз в год. Результаты регистрируются в журнале или карточке инструктажа.

3.19. Администрация учреждений несет ответственность за обучение, проведение инструктажа и проверку знаний по технике безопасности, производственной санитарии и другим правилам охраны труда и постоянный контроль за соблюдением работниками всех требований инструкций и правил.

3.20. Лица, работающие с источниками ионизирующих излучений, обязаны строго соблюдать правила по охране труда, технике безопасности, пожарной безопасности и производственной санитарии, действующие в учреждении на данном участке.

3.21. О всех нарушениях в работе оборудования, несоответствии индивидуальных средств защиты предъявляемым к ним требованиям и др. отступлениях от нормального режима работы рабочие и служащие обязаны немедленно докладывать ответственным лицам.

3.22. При проведении работ с источниками ионизирующих излучений запрещается выполнение каких-либо операций, не предусмотренных должностными инструкциями, инструкциями по технике безопасности и радиационной безопасности и др. нормативными документами, если эти действия не направлены на принятие экстренных мер по предотвращению аварий и др. обстоятельств, угрожающих здоровью работающих и нормальной работе учреждения.

4.12. Условия безопасности транспортирования радиоактивных веществ за пределы учреждения регламентируются "Правилами безопасности при транспортировании радиоактивных веществ" и "Основными правилами безопасности и физической защиты при перевозке ядерных материалов" (ОПБЗ-83).

4.13. Транспортирование источников излучения внутри помещений, а также на территории учреждения должно производиться в контейнерах на специальных транспортных устройствах с учетом физического состояния радиоактивных источников, их активности, виды излучения, габаритов и массы упаковки с соблюдением условий безопасности.

4.16. При организации временных хранилищ вне территории учреждения, в том числе и для гамма - дефектоскопических аппаратов, используемых в полевых условиях, требуется предварительное согласование с местными органами Госсаннадзора и органами внутренних дел. Мощность эквивалентной дозы на наружной поверхности такого хранилища или его ограждения, исключающего доступ посторонних лиц, не должна превышать 0,1 мбэр/ч, а в хранилищах, находящихся в санитарно - защитной зоне учреждения, - 2,9 мбэр/ч.

Условия временного хранения упаковок с радиоактивными веществами на открытых площадках и общих складах транспортных организаций регламентируются "Правилами безопасной перевозки радиоактивных веществ".

4.20. Стеклянные емкости, содержащие радиоактивные жидкости, должны быть помещены в металлические или пластмассовые сосуды, достаточные для всей хранящейся жидкости в случае, если целостность стекла нарушится.

4.21. Радиоактивные вещества, при хранении которых возможно выделение радиоактивных газов, паров или аэрозолей, должны храниться в вытяжных шкафах, боксах, камерах в закрытых сосудах, выполненных из несгораемых материалов.

Хранилище должно быть оборудовано круглосуточно работающей вытяжной вентиляцией.

При хранении радиоактивных веществ высокой удельной активности должна предусматриваться система охлаждения. При хранении делящихся материалов должны быть в необходимых случаях обеспечены меры ядерной безопасности.

При хранении легковоспламеняющихся или взрывоопасных материалов должны быть предусмотрены меры, обеспечивающие их взрыво- и пожаробезопасность.

5.18. При работе с закрытыми радионуклидными источниками специальные требования по радиационной безопасности к отделке помещения не предъявляются. Исключение составляют помещения, в которых производится перезарядка и временное хранение демонтированных приборов и установок.

6.1. Радионуклиды как потенциальные источники внутреннего облучения разделяются (в убывающем порядке) по степени радиационной опасности на четыре группы с индексами А, Б, В, Г.

Группа А - радионуклиды с минимально значимой активностью 0,1 мкКи.

Группа Б - радионуклиды с минимально значимой активностью 1 мкКи.

Группа В - радионуклиды с минимально значимой активностью 10 мкКи.

Группа Г - радионуклиды с минимально значимой активностью 100 мкКи.

Принадлежность радионуклида к группе радиационной опасности указана в последнем столбце таблице 8.1 НРБ-76/87.

6.3. Комплекс мероприятий по радиационной безопасности при работе с открытыми источниками должен обеспечивать защиту людей от внутреннего и внешнего облучения, предотвращать загрязнение воздуха и поверхностей рабочих помещений, кожных покровов и одежды персонала, а также объектов окружающей среды - воздуха, почвы, растительности и др. как при нормальной эксплуатации, так и при проведении ремонтных работ по ликвидации последствий радиационной аварии.

6.4. К числу основных профилактических мероприятий относятся правильный выбор планировки помещения, оборудования, отделки помещений, технологических режимов, рациональная организация рабочих мест, соблюдение мер личной безопасности работающими, рациональные системы вентиляции, защиты от внешнего внутреннего облучения, сбора и удаления радиоактивных отходов.

6.22. При работе с открытыми источниками следует пользоваться пластикатовыми пленками, фильтровальной бумагой и другими подсобными материалами разового пользования для ограничения загрязнения различных рабочих поверхностей, оборудования и помещений. Работы необходимо проводить на лотках и поддонах, выполненных из слабосорбирующих материалов.

6.23. При работе с открытыми источниками в каждом учреждении должно быть выделено помещение или место для хранения средств ликвидации непредвиденных загрязнений (дезактивирующих растворов, инвентаря для уборки помещений и др.).

7.1. При работе с открытыми радионуклидными источниками вентиляционные и воздухоочистные устройства должны обеспечивать защиту от радиоактивного загрязнения воздушной среды рабочих помещений и атмосферного воздуха в соответствии с требованиями НРБ-76/87. Потоки воздуха должны быть направлены из помещений с меньшим в помещения с большим возможным загрязнением.

9.1. К радиоактивным отходам относятся растворы, изделия, материалы, биологические объекты, содержащие радиоактивные вещества в количествах, превышающих значения, установленные действующими нормами и правилами, не подлежащие дальнейшему использованию на данном или каком - либо другом производстве и в экспериментальных исследованиях. К радиоактивным отходам относятся также отработавшие радионуклидные источники, не подлежащие дальнейшему использованию.

9.2. Радиоактивные отходы разделяются на жидкие и твердые. К жидким радиоактивным отходам относятся растворы неорганических веществ, пульпы фильтроматериалов, органические жидкости (масла, растворители и др.). К твердым радиоактивным отходам относятся изделия, детали машин и механизмов, материалы, биологические объекты, отработавшие радионуклидные источники.

9.3. Жидкие отходы считаются радиоактивными, если содержание в них отдельных радионуклидов или их смесей превышает допустимые концентрации ДКБ, установленные для воды НРБ-76/87.

9.4. Жидкие радиоактивные отходы по удельной активности делятся на следующие категории:

- слабоактивные - ниже 1 x 10E-5 Ки/л;

- среднеактивные - от 1 x 10E-5 до 1 Ки/л;

- высокоактивные - 1 Ки/л и выше.

9.5. Твердые отходы считаются радиоактивными, если удельная активность отходов больше 70 Бк/г.

9.11. Воспламеняющиеся и взрывоопасные радиоактивные отходы должны быть переведены в неопасное состояние до отправки на захоронение, при этом должны быть предусмотрены меры радиационной и пожарной безопасности.

9.12. Контейнеры для радиоактивных отходов должны быть типовыми. Размер и конструкция контейнеров определяются типом и количеством радиоактивных отходов, видом и энергией излучений радионуклидов. Внутренние поверхности контейнеров для многократного использования должны плавно сопрягаться, быть гладкими, выполненными из слабосорбирующего материала, допускающего обработку кислотами и специальными растворами, и иметь механическую прочность. Контейнеры должны закрываться крышками.

Конструкция контейнеров должна быть такой, чтобы была возможна механизированная погрузка и выгрузка их с автомашины. Мощность дозы излучения на расстоянии 1 м от сборника с радиоактивными отходами допускается не более 10 мбэр/ч.

9.16. Транспортирование радиоактивных отходов должно проводиться на специально оборудованных автомашинах, конструкция которых согласовывается с ГКСЭН РФ. Использование этих автомашин для транспортировки нерадиоактивных грузов запрещается.

Допускаются перевозки радиоактивных отходов водным, железнодорожным или специально выделенным автотранспортом в механически прочных герметичных упаковках, удовлетворяющих требованиям "Правил безопасности при транспортировании радиоактивных веществ".

10.1. Радиоактивное загрязнение наружных поверхностей оборудования, инструмента, лабораторной посуды, аппаратуры, поверхностей рабочих помещений, где проводятся работы с применением радиоактивных веществ в открытом виде, а также в отделениях санитарных пропускников для хранения спецодежды не должно превышать значений ДЗ , приведенных в таблице 8.14 НРБ-78/87.

10.4. Во всех помещениях постоянного пребывания персонала, в которых ведутся работы с применением радиоактивных веществ в открытом виде, должна проводиться ежедневная уборка влажным способом. Периодически, не реже одного раза в месяц, должна проводиться полная уборка с мытьем стен, полов, дверей и наружных поверхностей оборудования.

Сухая уборка помещений, за исключением вакуумной, запрещается.

Уборочный инвентарь закрепляется за помещением для работ каждого класса и хранится в специально отведенных местах.

10.5. В помещениях постоянного пребывания персонала должен быть предусмотрен неснижаемый запас дезактивирующих средств и моющих растворов, подбираемых с учетом свойств радионуклида и его соединения, с которым проводится работа, а также характера поверхностей, подлежащих дезактивации.

По окончании работ каждый работающий должен убрать свое рабочее место и при необходимости дезактивировать рабочую посуду и инструмент. Эти операции могут проводиться специально выделенным персоналом.

10.6. Необходимо контролировать эффективность дезактивации. Оборудование, инструменты, покрытия, являющиеся источником дополнительного облучения персонала, не поддающиеся очистке до допустимого уровня и не пригодные по этой причине для дальнейшего использования, подлежат замене и рассматриваются как радиоактивные отходы.

10.7. В случае разлива радиоактивного раствора необходимо собрать его и удалить, а при рассыпании радиоактивного порошка необходимо выключить вентиляционные установки, способные привести к распространению радиоактивных веществ, и затем принять меры к сбору и удалению его.

10.8. При работе с открытыми источниками должны быть предусмотрены средства ликвидации аварийных загрязнений (специальные растворы, инвентарь для уборки помещений, дополнительные индивидуальные средства защиты и т.д.). Набор таких средств должен быть определен заблаговременно.

11.1. Радиоактивное загрязнение спецодежды, средств индивидуальной защиты и кожных покровов персонала не должно превышать допустимых уровней, приведенных в таблице 8.14 НРБ-76/87.

11.2. В случае загрязнения радиоактивными веществами личная одежда и обувь подлежат дезактивации под контролем службы радиационной безопасности учреждения, а в случае невозможности дезактивации - захоронению как радиоактивные отходы.

11.5. При работах в условиях возможного загрязнения воздуха помещений радиоактивными аэрозолями (работа с порошками, выпаривание радиоактивных растворов и т.п.) необходимо применять специальные фильтрующие или изолирующие средства защиты органов дыхания.

11.6. Персонал, производящий уборку помещений, а также работающие с радиоактивными растворами и порошками должны быть снабжены (помимо перечисленной выше спецодежды и спецобуви) пластикатовыми фартуками и нарукавниками или пластикатовыми полухалатами, дополнительной спецобувью (резиновой или пластикатовой) или резиновыми сапогами.

11.7. При работах, когда возможно загрязнение воздуха помещения радиоактивными газами или парами (ликвидация аварий, ремонтные работы и т.п.) или, если применение фильтрующих средств не обеспечивает радиационную безопасность, необходимо применять изолирующие защитные средства (пневмокостюмы, пневмошлемы, а в отдельных случаях - кислородные изолирующие приборы).

13.1. В учреждениях, где проводятся работы с применением радиоактивных веществ и других источников ионизирующих излучений, должен осуществляться радиационный дозиметрический контроль, который является неотъемлемой частью системы радиационной безопасности учреждения и должен обеспечивать получение необходимой информации о состоянии радиационной обстановки в учреждении, во внешней среде, а также о дозе облучения персонала.

13.6. Объем, характер и периодичность проводимого радиационного контроля, а также учет и порядок регистрации его результатов определяются службой радиационной безопасности учреждения или другими компетентными органами и утверждаются администрацией учреждения по согласованию с органами Госсаннадзора.

Объем радиационного контроля устанавливается в зависимости от реально сложившейся радиационной обстановки в данном учреждении и на прилегающей территории.

13.7. Контроль за радиационной обстановкой в зависимости от характера проводимых работ включает:

- контроль за мощностью дозы рентгеновского и гамма - излучений, за плотностью потоков бета - частиц, нейтронов и др. ионизирующих излучений на рабочих местах, в смежных помещениях и на территории учреждения, в санитарно - защитной зоне и зоне наблюдения;

- контроль за содержанием радиоактивных газов и аэрозолей в воздухе рабочих и др. помещений учреждения;

- контроль за уровнем загрязнения радиоактивными веществами рабочих поверхностей и оборудования, кожных покровов и одежды работающих;

- контроль за выбросом радиоактивных веществ в атмосферу;

- контроль за содержанием радиоактивных веществ в жидких отходах, сбрасываемых непосредственно в водоем или канализацию;

- контроль за сбором, удалением и обезвреживанием радиоактивных твердых и жидких отходов;

- контроль за уровнем загрязнения объектов внешней среды за пределами учреждения;

- контроль за уровнем загрязнения радиоактивными веществами транспортных средств.

13.9. Индивидуальный контроль за облучением персонала в зависимости от характера работ включает:

- индивидуальный контроль за дозой внешнего бета - излучения, нейтронов, рентгеновского, гамма - излучений, а также смешанного излучения с использованием индивидуальных дозиметров;

- индивидуальный контроль за поступлением и содержанием радиоактивных веществ в организме или в отдельном критическом органе с использованием индивидуальных пробоотборников, за измерением радиоактивности экскрементов, выдыхаемого воздуха или с помощью спектрометров излучения человека;

- персонал, работающий с делящимися материалами в количествах, при которых возможно возникновение самопроизвольной цепной реакции деления, должен быть обеспечен индивидуальными аварийными дозиметрами.

13.10. Персонал обязан соблюдать установленный в учреждении порядок использования индивидуальных дозиметров.

13.11. Результаты всех видов радиационного контроля должны регистрироваться и храниться в течение 50 лет. При проведении индивидуального контроля необходимо вести учет годовой дозы, а также суммарной дозы за весь период профессиональной работы.

13.12. Индивидуальную дозу излучения фиксируют в карточке индивидуального учета. Карточку следует хранить в течение 50 лет после увольнения работника. Копия данных по облучению работника в случае его перехода в другое учреждение, где проводится работа с применением радиоактивных веществ и других источников ионизирующих излучений, должна передаваться на новое место работы. Оригинал должен храниться на прежнем месте работы.

Данные об индивидуальных дозах у прикомандированных лиц должны сообщаться по месту их постоянной работы.

13.13. При проведении оперативного контроля за уровнем облучения персонала, за содержанием радиоактивных нуклидов в воздухе рабочих помещений контролируемой зоны, в атмосферном воздухе и воде следует руководствоваться допустимыми или контрольными уровнями.

13.18. По фактической индивидуальной дозе, обусловленной внешним и внутренним облучением, персонал подразделяется на две группы:

а) лица, условия труда которых таковы, что доза может превышать 0,3 годовой ПДД; для лиц этой группы обязателен индивидуальный дозиметрический контроль;

б) лица, условия труда которых таковы, что доза не может превышать 0,3 годовой ПДД; для лиц этой группы индивидуальный дозиметрический контроль не является обязательным, сохраняется контроль мощности дозы внешнего излучения и концентрации радионуклидов в воздухе рабочей зоны. Оценка облучения персонала проводится по этим данным.

14.1. При проектировании учреждений должна быть предусмотрена система мер противоаварийной безопасности. Эта система должна предусматривать предупреждение аварии, которая может привести к облучению людей выше основных дозовых пределов и (или) к радиоактивному загрязнению окружающей среды выше допустимых уровней, установленных НРБ-76/87.

Система противоаварийной безопасности должна включать технические и организационные мероприятия, направленные на предотвращение аварии, предупреждение ее развития, ограничение масштабов и последствий аварии.

14.2. Защита персонала и населения от повышенного радиационного воздействия в случае аварии должна обеспечиваться:

- обоснованным выбором площадки для размещения учреждения;

- организацией санитарно - защитной зоны в необходимых случаях;

- качественным изготовлением технологического и защитного оборудования;

- специальными требованиями к контролю качества при изготовлении, монтаже, ремонте, реконструкции и передаче оборудования в эксплуатацию;

- наблюдением и периодическим контролем состояния оборудования в процессе эксплуатации;

- защитными противоаварийными устройствами;

- строгим соблюдением технологической дисциплины и требований техники безопасности;

- специальной подготовкой персонала.

Особое внимание должно уделяться мерам предупреждения доступа к источникам излучения посторонних лиц и обеспечения сохранности источников.

14.11. Администрация учреждения обязана разработать, утвердить и согласовать с местными органами Госсаннадзора и Госпожнадзора "Инструкцию по предупреждению аварии и пожара и ликвидации их последствий" и "План мероприятий по защите персонала на случай аварии". В этих документах должны быть отражены следующие основные положения:

а) прогноз возможных аварий и меры по их предупреждению;

б) порядок информации вышестоящей организации, органов Госсаннадзора и других организаций о возникновении аварии;

в) прогноз радиационной обстановки и меры по ликвидации и локализации очагов аварийного радиоактивного загрязнения;

г) поведение персонала при аварии и оказание первой помощи пострадавшим;

д) организация оказания медицинской помощи в случае внутреннего или внешнего аварийного облучения;

е) порядок ликвидации аварии и меры защиты персонала при выполнении аварийных работ;

ж) меры по предупреждению и ликвидации пожара;

з) подготовка персонала к действию в случае аварии (пожара);

и) ответственность администрации за проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий аварии.

14.12. При установлении факта аварии администрация учреждения и персонал принимают экстренные меры, предусмотренные "Инструкцией по предупреждению аварии и пожара и ликвидации их последствий" и "Планом мероприятий по защите персонала на случай аварии". При разработке инструкции, а также плана мероприятий по ликвидации последствий аварии необходимо стремиться к тому, чтобы уровни облучения персонала не превышали установленных НРБ-76/87.

14.14. В целях обоснования принятия мер при аварии необходимо провести экстренную оценку радиационной обстановки, доз облучения у персонала (в необходимых случаях у населения), выявить пострадавших лиц.

Людей с травматическими повреждениями, химическими отравлениями, облучением выше 5 ПДД необходимо направить на медицинское обследование. В случае необходимости должна быть проведена санитарная обработка людей и изъята загрязненная одежда.

14.15. Должны быть приняты срочные меры по прекращению развития аварии, сведению к минимуму облучения людей и радиоактивного загрязнения окружающей среды.

Приложение 10
к Руководству по таможенному
контролю ДРМ